Дата принятия: 19 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Урбаш С.В.,
при секретаре Тлеужановой Б.Е.,
представителя истца Ломакина А.Л.,
представителя ответчика Кусяповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина <данные изъяты> к гаражному кооперативу № 424 по эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта, администрации муниципального образования «город Оренбург» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Сафин Р.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<...>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о признании права собственности на гараж, возложении обязанности зарегистрировать право собственности.
В обоснование иска указал, что является членом ГК № 424. За ним закреплён гараж <Номер обезличен> с погребом, расположенный по адресу: <...>. Распоряжением администрации <...> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О разрешении МП «Пушинка-1» установки металлических гаражей на отведенной ранее территории во II Северном промузле», была разрешена малому предприятию «Пушинка-1» установка металлических гаражей для работников предприятия на отведенной производственной территории во II Северном промузле зона «Б». Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> часть земельного участка площадью 0,5 га во II Северном промузле зона «Б» изъята у МП «Пушинка-1» и предоставлена в пользование ГК-424.
<Дата обезличена> между администрацией <...> и ГК <Номер обезличен> был заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен> сроком на три года. До настоящего времени договор аренды ежегодно продляется. Последнее дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка было заключено <Дата обезличена> года, в соответствии с которым срок аренды земельного участка установлен до <Дата обезличена> года.
Постановлением администрации <...> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> были утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 5184 кв.м. с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение металлических гаражей.
На указанном земельном участке за счёт средств ГК <Номер обезличен> и его членов было возведено строение комплекс наземных гаражей. Согласно градостроительному заключению, полученному <Дата обезличена> года, размещение ГК <Номер обезличен> в границах предоставленного в пользование земельного участка не противоречит функциональному зонированию генерального плана <...>. Несмотря на это, в административном порядке узаконить гаражи ГК 424 не представилось возможным, поскольку разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию не выдавалось, и в настоящий момент административный порядок ввода объекта в эксплуатацию не может быть применен. Полагает, что комплекс гаражей не создает угрозу здоровью, жизни граждан, соответствует санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам.
Просит признать за ним право собственности на гараж № <Номер обезличен>, площадью 18,6 кв.м. и погреб, площадью 6,3 кв.м., литер <данные изъяты> в ГК № 424, расположенном по адресу: по адресу: <...> Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> зарегистрировать его право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен гаражный кооператив <Номер обезличен> по эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта (далее по тексту - ГК 424).
Определением суда от <Дата обезличена> судом принят отказ истца от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о понуждении зарегистрировать право собственности на спорный гараж.
В судебное заседание истец Сафин Р.А., представитель ответчика - администрации муниципального образования «город Оренбург» не явились, извещены надлежащим образом.
Его представитель Ломакин А.Л., действующий на основании доверенности от 27.02.2014 года иск в части признания права собственности на гараж и погреб поддержал.
В судебном заседании представитель ГК-424 Кусяпова А.А., действующая на основании доверенности от 28.07.2014 года, против удовлетворения заявленного иска не возражала.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В случае, если гараж, является самовольной постройкой, то для этого также необходимо выполнение требований ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом
интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, может быть признано судом, за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ приобретенное юридическим лицом до введения настоящего Кодекса право постоянного (бессрочного) пользования, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, сохраняется.
Из изложенного следует, что для реализации права, предоставленного членам гаражного кооператива положениями п. 4 ст. 218 ГК РФ, земельный участок, где возведен такой гараж, должен находится у гаражного кооператива на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретенного последним до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Судом установлено, что Распоряжением администрации <...> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>О разрешении МП «Пушинка-1» установки металлических гаражей на отведенной ранее территории во II Северном промузле», была разрешена малому предприятию «Пушинка-1» установка металлических гаражей для работников предприятия на отведенной производственной территории во II Северном промузле зона «Б».
Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> часть земельного участка площадью 0,5 га во II Северном промузле зона «Б» изъята у МП «Пушинка-1» и предоставлена в пользование ГК-424.
<Дата обезличена> между администрацией <...> и ГК <Номер обезличен> был заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен> сроком на три года. До настоящего времени договор аренды ежегодно продляется. Последнее дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка было заключено <Дата обезличена> года, в соответствии с которым срок аренды земельного участка установлен до <Дата обезличена> года.
Постановлением администрации <...> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале 56:44:0102005. Образован земельный участок площадью 51 84 кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Местоположение: <...>, 42. Разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок: размещение металлических гаражей. Категория земель: земли населенных пунктов.
Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> <Дата обезличена> дано Градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка по адресу: <...>, ул.<...>, 42, согласно которому размещение гаражей ГК <Номер обезличен> на запрашиваемом земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана <...> и правилам землепользования и застройки МО «<...>».
Согласно заключению ООО «Яко» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> индивидуальные гаражи ГК 424 по адресу: <...>, 42 выполнены в соответствии с действующими нормативными актами, пригодны к дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью окружающих людей.
В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № <Номер обезличен> от<Дата обезличена> ФБУ Центр гигиены и эпидемиологии в <...>» ГК <Номер обезличен> на 113 машино-мест (Литер Г-Г9) по<...>, 42 <...>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Допрошенным в судебном заседании в качестве специалиста инспектором по государственной пожарной безопасности ГУ МЧС РФ по <...> <ФИО>6 было дано заключение, что выявленные в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности на территории ГК <Номер обезличен> нарушения являются несущественными, легко устранимыми и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
В ходе судебного заседания установлено, что гаражи ГК 424 в отсутствии разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию являются самовольными строениями, которые права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.
В связи с этим, суд считает, что за членом ГК 424, выплатившим паевой взнос, может быть признано право собственности на предоставленный ему в пользование гараж, расположенный на предоставленном кооперативу в пользование земельном участке.
Из материалов дела следует, что Сафин Р.А. является членом ГК 424, и согласно представленной справке полностью выплатил паевой взнос за гараж <Номер обезличен> с погребом, в отношении которого имеются сведения о проведении технического учета.
Как следует из устава ГК 424, он имеет право … осуществлять строительство, ремонт, реконструкцию комплекса наземных гаражей подрядным и хозяйственным способом. Обязан обеспечивать своевременное поступление взносов, предназначенных для строительства, эксплуатации… комплекса капитальных гаражей.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд считает возможным признать за Сафиным Р.А. право собственности на гараж <Номер обезличен> с погребом, расположенный в ГСК <Номер обезличен> по<...> <...>, т.к. он расположен на предоставленном кооперативу в пользование земельном участке, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафина <данные изъяты> к гаражному кооперативу № 424 по эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта, администрации муниципального образования «город Оренбург» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать заСафиным <данные изъяты> право собственности на гараж № <Номер обезличен>, площадью 18,6 кв.м. и погреб, площадью 6,3 кв.м., литер <данные изъяты> расположенный в гаражном кооперативе <Номер обезличен> по эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: