Дата принятия: 19 августа 2014г.
гражданское дело № 2-751
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 19 августа 2014 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,
с участием истца Маркитонова В.И.,
представителя ответчика УПФР в Агрызском районе РТ Шагиевой Г.В.,
при секретаре Губайдуллиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркитонова В.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Агрызском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда в Агрызском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в льготный стаж период службы по призыву в вооруженных силах
У С Т А Н О В И Л:
Маркитонов В.И. обратился в суд с иском к УПФР в Агрызском районе в приведенной формулировке. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу более 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено оспариваемое им решение № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа. Зачтенный УПФР специальный педагогический стаж составил 24 года 5 месяцев 17 дней. Истец считает указанное решение незаконным, так как УПФР не учтен период его службы по призыву в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 01 месяц 18 дней). Просит признать указанное решение незаконным и обязать УПФР включить в его льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ему пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Маркитонов В.И. свои исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Представитель УПФР в Агрызском районе Шагиева Г.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии с решением УПФР в специальный педагогический стаж истца не включен период его службы по призыву в Вооруженных силах, так как согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выработки 2/3 (16 лет 8 месяцев) специального стажа на 01 октября 1993 года. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и утвержденное им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, предусматривающее включение учителям в стаж работы по специальности службу в Вооруженных силах СССР, утратили силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение указанного периода в стаж работы лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Также указала, что как до службы в Вооруженных силах, так и непосредственно после этой службы истец работал на заводе в качестве слесаря сборщика. В связи с чем период службы в Вооруженных силах также не подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маркитонов В.И. проходил службу по призыву в Вооруженных силах СССР.
ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу учителем истории в Мазунинскую среднюю школу, откуда уволен по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Макитонов В.И. принят на работу учителем истории в Терсинскую среднюю школу, откуда уволен по собственному желанию на основании статьи 31 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Маркитонов В.И. принят учителем истории в Сарсак-Омгинскую среднюю школу, где и продолжает работать в настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Маркитонов В.И. обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу более 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано. УПФР зачло истцу в стаж педагогической деятельности 24 года 5 месяцев 17 дней работы в качестве педагога. Время прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР в педагогический стаж истцу не включено.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Маркитоновым В.И. службы в Вооруженных силах СССР, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.1983 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Согласно подпункту «г» пункта 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что период службы в Вооруженных силах может быть включен в специальный педагогический стаж только в случае выработки на момент отмены указанного Постановления на ДД.ММ.ГГГГ не менее 2/3 стажа, то есть не менее 16 лет 8 месяцев неправомерна, поскольку такого условия в нормативно-правовых актах никогда не содержалось и не содержится на сегодняшний день.
Доводы представителя ответчика о том, что непосредственно до службы в Вооруженных силах и сразу после этой службы истец педагогическую деятельность не осуществлял и по этому основанию время службы в армии также не может быть засчитано в педагогический стаж, не основаны на законе. Такие требования в вышеуказанных нормативных актах, действовавших на период службы истца в Вооруженных силах СССР, отсутствовали.
Принимая во внимание, что на момент обращения Маркитонова В.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, (стаж, признанный ответчиком составлял 24 года 05 месяцев 17 дней) в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы в Вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 месяц 8 дней подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, на момент обращения Маркитонова В.И. в УПФР требуемый для назначения пенсии по стрости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж истцом был выработан. При таких обстоятельствах решение УПФР в Агрызском районе РТ от 09 июля 2014 года № 3791/407 об отказе истцу в назначении пенсии является незаконным.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л:
Иск Маркитонова В.И. удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда в Агрызском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Маркитонову В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Агрызском районе Республики Татарстан включить в стаж педагогической деятельности время службы Маркитонова В.И. по призыву в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ему пенсию с момента его обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.
Судья Ризванова Л.А.