Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 2-314/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2014 года г.Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Ляминой М.В.,
при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ардашева Михаила Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Ардашев М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области (далее по тексту ГУ-УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в Зуевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как из льготного стажа был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал водителем лесовоза в <данные изъяты> леспромхозе, поскольку в трудовой книжке нет номера приказа. Также, не был включен период работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждается факт работы в течение полного рабочего дня. Считает, что его права нарушены, отказ Управления Пенсионного фонда носит формальный характер. Просил суд обязать ответчика включить вышеуказанный период работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию с даты за её обращением.
В судебном заседании истец Ардашев М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель истца – Опалева В.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в стаж Ардашева М.А., так как запись в трудовой книжке о переводе водителем выполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, в основании указан лицевой счет, в котором не указана должность и не указан номер приказа. Однако, до 1992 года устное разрешение являлось допуском к работе водителем лесовоза. Работал Ардашев М.А. 6 дней в неделю: 5 дней по 7 часов, субботу – по 5 часов, что составляло 40 часов в неделю. Стаж Ардашева М.А. по фактически отработанному времени, в соответствии с которыми общий стаж работы в качестве водителя лесовоза, дающий право на досрочную трудовую пенсию, исключая все периоды отвлечений от основной работы, составил 8 лет 7 месяцев. Период работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не оспаривает, так как при включении в стаж периода работы водителем лесовоза будет достаточно для назначения пенсии, поскольку на момент обращения за назначением пенсии Ардашеву М.А. исполнилось 57 лет и требуемый стаж составляет 6 лет 3 месяца.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Зуевском районе Кировской области Гурьева Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признала. Суду пояснила, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют мужчины до достижения возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. Подтвержденный документами специальный трудовой стаж Ардашева М.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», составил 2 года 7 месяцев 3 дня, уточнила, что в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № фактический стаж Ардашева М.А. указан ошибочно 2 года 7 месяцев 9 дней. Период работы Ардашева М.А. водителем лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен потому, что запись в трудовой книжке о переводе водителем выполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, в основании указан лицевой счет, в котором не указана должность заявителя. Также не был включен в льготный стаж период работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так не подтвердился факт работы в течение полного рабочего дня, но истцом отказ в не включении этого периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не оспаривается. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения истца и его представителя, учитывая возражения представителя ответчика, изучив и исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из материалов дела, Ардашев М.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Зуевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии ГУ-УПФР в Зуевском районе Кировской области Ардашеву М.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включен период работы истца в <данные изъяты> леспромхозе водителем лесовозной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что данный период не подлежит зачету в стаж, поскольку запись в трудовой книжке о переводе водителем выполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно в основании указан лицевой счет, а в лицевых счетах за <данные изъяты> годы должность не указана.
Согласно записи № 12 трудовой книжки Ардашев М.А., работая в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем лесовозной автомашины, основанием внесения записи указан лицевой счет, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ г.
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации прав, предоставления определенных льгот.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Раздел 22. «Лесозаготовки» Списка № 2 предусматривал профессию «шоферы лесовозных автомобилей».
Правоопределяющими критериями предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанному Списку № 2 является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок. Перевод работника на льготную работу без оформления соответствующего приказа является нарушением трудового законодательства. Данное нарушение допущено работодателем в отсутствии вины работника, следовательно, не может служить препятствием для реализации им пенсионных прав на льготную пенсию. Факт работы Ардашева М.А. в качестве водителя лесовоза и его постоянная занятость на вывозке леса в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза в спорный период подтверждается архивной справкой, содержащей сведения о должности Ардашева М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., о видах выполняемых работ.
В соответствии со ст. 23 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" (утв. Законом СССР от 15.07.1970) для рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (статьи 21 и 22).
На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 41 час, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часа при недельной норме 24 часа.
Из объяснений представителя истца установлено, что с учетом специфики работы леспромхоза администрацией предприятия была установлена шестидневная рабочая неделя.
В отсутствие доказательств обратного, факт работы работника в течение полного рабочего дня, то есть в соответствии с действующим законодательством при ежедневной продолжительности работы в течение 7 часов (при шестидневной рабочей неделе) подразумевается.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (приняты и утверждены Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года N 516) установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 01 октября 1999 года) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Кроме этого, в соответствии с Разъяснениями в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из справки архивного отдела Администрации Зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде <данные изъяты> ЛПХ в составе документов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе Ардашева Михаила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: «…Ардашев М.А. переведен водителем лесовозной машины с ДД.ММ.ГГГГ, основание: лицевые счета за <данные изъяты> год…» (личная карточка ф.Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ год); приказ № а-к от ДД.ММ.ГГГГ «…На основании протокола перетарификации, занесена запись в трудовую книжку по профессии выполняемой работы и установленного разряда… «<данные изъяты> л/п 68. Ардашев М.А., водитель автомашины на вывозке леса».
В указанной архивной справке содержатся сведения о фактически отработанном времени истца с указанием вида выполненных им работ.
В специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должности водителя лесовоза по вывозке леса, подлежат включению следующие периоды работы, указанные в трудовой книжке с апреля 1979 по декабрь 1987 г. по за вычетом отвлечений на работы, не дающих право на указанную пенсию в соответствии с нижеприведенным расчетом:
Год
Месяц
Периоды отвлечений, не подлежащих включению в льготный стаж
Периоды работы, подлежащих включению в льготный стаж (в часах) отпуск, нетрудоспособность - в днях
ДД.ММ.ГГГГ
с 25 апреля
5 дн.
май
21 час/стажер
130
июнь
153
июль
163
август
28 час/перев.п.мост
178
сентябрь
118
октябрь
62
ноябрь
185+14 дн.б/л
декабрь
211
ДД.ММ.ГГГГ
январь
6 час/пут.
186
февраль
199
март
89 час/сучк.
92
апрель
150 час/сучк.
0
май
24 дн.оч.отп.
июнь
188
июль
20 час/сод.дороги
150
август
166
сентябрь
2дн./колхоз
171
октябрь
2дн./колхоз
171
ноябрь
5 час/служебный
171
декабрь
56 час/путевки
123
ДД.ММ.ГГГГ
январь
84 час/путевки
109
февраль
14
март
280
апрель
160
май
2 дн./отп.б/сод.
143
июнь
160
июль
14 час/пут.
171
август
27 час/пут.
138
Сентябрь
172
октябрь
82 час/слесарь
0
ноябрь
9 дн./командирвка
164
декабрь
185
ДД.ММ.ГГГГ
январь
170
февраль
164
март
172
апрель
7 час/путевки
110
май
48
июнь
1 д./повестка
168
июль
2 дн/колхоз
191
август
7 час/путевки
187
сентябрь
11 час/путевки
181
октябрь
173
ноябрь
164
декабрь
7 час/пут.
178
ДД.ММ.ГГГГ
январь
160
февраль
1 д/повестка
145
март
164
апрель
15 дн/курсы,
6 дн./путевки, 1д/отп.б/сод
май
16 дн/перев.гр.
42
июнь
10 дн/путевки
115
июль
9 дн/ком.
113
август
7 час/пут.
21
сентябрь
14 час/пут.
256+24 дн.оч.отп.
октябрь
178
ноябрь
7 час/паром
161
декабрь
185
ДД.ММ.ГГГГ
январь
181
февраль
191
март
188
апрель
118+24 дн.оч.отп.
май
21час/перевозка людей
июнь
отпуск б/с с 07.06 по 04.07, 27 час/сучкор.,
35 час/перев.
109
июль
188
август
193
сентябрь
177+24 дн.доп.отп.
октябрь
179
ноябрь
7 час/перег.машин
157
декабрь
1 д/колхоз
179
ДД.ММ.ГГГГ
январь
182
февраль
177
март
182
апрель
181
май
4 дн/путевки
151
июнь
2 дн/путевки, 1 д/отп.б/с
163
июль
24 дн/путевки
41+24 дн.оч.отп.
август
1 д/колхоз,
23 час/путевки
21
сентябрь
19 дн/путевки
19
октябрь
30 дн/путевки
23
ноябрь
35 час/путевки
110
декабрь
192
ДД.ММ.ГГГГ
январь
2 дн/путевки
187
февраль
187
март
172
апрель
132
май
102
июнь
4 час/перевозка пилом.
171
июль
138
август
174
сентябрь
9 дн/пут.
124
октябрь
5 дн/пут.
142
ноябрь
156
декабрь
197
ДД.ММ.ГГГГ
январь
6 час/слес.
169
февраль
170
март
186
апрель
129
май
13 час/пут.
88
июнь
14 час/пут.
110
июль
19 дн.б/л+24 дн.оч.отп.
август
7 дн/пут.
123
сентябрь
5 дн/пут.
41
октябрь
10 час/подв.п/м
170
ноябрь
161
по 9 декабря
9 дн.
Итого:
14490/7=2070+191=2261 дн.
Таким образом, специальный стаж Ардашева М.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 6 лет 3 мес. 10 дн. (2261дн./30 дн.)/12мес = 6,28, т.е. 6 лет 12 х 0,28 =3,36, т.е. 3 месяца 30 х 0,36 = 10 дней) за исключением отвлечений, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, а всего, с учетом включенных Управлением Пенсионного фонда периодов (2 года 7 месяцев 3 дня), специальный стаж Ардашева М.А. составляет 8 лет 10 месяцев 13 дней.
В соответствии с. ч. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2 ст.19).
Ардашев М.А., достигнув возраста 57 лет, обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения истец имел необходимую продолжительность страхового стажа, а его специальный стаж, как установлено судом при рассмотрении дела, составил более 6 лет 3 мес., следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, требование истца в части обязания ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ардашева Михаила Алексеевича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области назначить Ардашеву Михаилу Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Зуевский районный суд.
Судья М.В.Лямина