Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 12-329/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
19 августа 2014 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Егорова В.Г.,
рассмотрев жалобу Егорова В.Г. на постановление ИДПС ОБ ОПС ГИБДД УМВД по г.Чебоксары Николаева М.В. о привлечении Егорова В.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Чебоксары вынесено постановление о наложении на Егорова В.Г. административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации. Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа возле <адрес> управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 9.9 Правил дорожного движения двигался по тротуару.
Не согласившись с постановлением, Егоров В.Г. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что он двигался по специально отведенной для покупателей магазина «Космос» площадке, тротуара там не было.
В судебном заседании Егоров В.Г. доводы жалобы поддержал, вновь приведя их суду.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, дополнительных доказательств не представило.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, исследовав представленные в материалы дела административным органом доказательства, проанализировав положения законодательства, прихожу к выводам о том, что виновность Егорова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.15 КоАП РФ не нашла своего подтверждения, и совокупность представленных в материалах дела доказательств недостаточна для вывода о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Часть 2 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения.
Пунктом 9.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Согласно материалам дела, включающим в себя постановление, протокол об административном правонарушении, рапорт лица, составившего протокол об административном правонарушении и объяснения сотрудника ОБ ГИБДД Сайдашева А.Ю., Егоров В.Г., управляя транспортным средством, двигался по тротуару перед магазином «Космос» по адресу: <адрес>.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, оспаривает наличие в указанном в административном материале адресе тротуара, предъявив для приобщения к материалам дела подтверждающие фотоматериалы.
В силу положения ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на административный орган, в том числе по представлению доказательств, свидетельствующих о вине привлекаемого к административной ответственности лица в его совершении.
Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, на основании которых можно было бы судить о наличии тротуара в месте движения транспортного средства под управлением Егорова В.Г., в частности схемы места административного правонарушения.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение Егоровым В.Г. п.9.9 Правил дорожного движения, влекущего административную ответственность по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ в материалах дела не имеется и административным органом не представлено.
Отсутствие состава административного правонарушения является в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30. 6, 30. 7, 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Егорова В.Г. удовлетворить, постановление ИДПС ОБ ОПС ГИБДД УМВД по г.Чебоксары Николаева М.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Егорова В.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Селендеева
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2014 года