Решение от 19 августа 2014 года

дело № 2-1164/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Буденновск 19 августа 2014 года
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
 
    при секретаре Мальцевой Н.А.,
 
    с участием истца - Ржевского А.В.
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> - Семеновой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевский А.В. к ГУ УПФ РФ по Буденновскому району о признании права на досрочное получение пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ржевский А.В. обратился в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он предоставил в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району СК пакет документов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. ГУ УПФ РФ по <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии, по старости мотивируя отсутствием у 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    На дату обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> СК ему было засчитано специального медицинского стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 21 год 03 месяца 5 дней, страхового стажа - 21 год 0 месяцев 04 дня, тогда как им отработано в учреждениях здравоохранения, в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, требуемые п.п. 20 п. 1 ст. 27Федерального закона № №ФЗ - 30 календарных лет.
 
    ГУ УПФ РФ по <адрес> не были засчитаны в стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач - интерна по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО; в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    С отказом ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.
 
    Досрочная трудовая пенсия по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» означается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.
 
    Необходимость включения в подсчет выслуги лет периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделениях Буденновского ТМО обусловлена Постановлением Минздравсоцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона) ранее (достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № <данные изъяты>ФЗ, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела.
 
    Время работы врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно быть засчитано в стаж для назначения досрочной пенсии, так как факт работы в должности врача - интерна подтверждается справкой <адрес>, указанным в ней приказом № №к от ДД.ММ.ГГГГ г., записью в трудовой книжке.
 
    В соответствии с Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом - выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.).
 
    Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры.
 
    Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном инструкцией «О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № подготовка врачей-интернов осуществляется под руководством заведующих отделениями в крупных республиканских, краевых, областных, городских больницах, больницах министерств и ведомств, имеющих в своем составе соответствующие специализированные отделения с количеством коек не менее 50, а также в центральных районных больницах мощностью не менее 400 коек, поликлиниках и диспансерах, имеющих не менее 25 врачей-специалистов и утвержденных в качестве учебной базы.
 
    Также включению в специальный трудовой стаж из расчета один год за полтора года подлежит период командировки в должности заведующего гинекологическим отделением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как данная командировка была связана с исполнением им должностных обязанностей.
 
    Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включает в себя 21 год 03 месяца 5 дней - период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача медицинского пункта 595 отдельный дисциплинарный батальон СКВО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Буденовская центральная районная больница» в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении перинатального цента; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением врача акушера - гинеколога в гинекологическом отделении перинатального центра ГУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи № №» в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев); ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев); 0 лет 10 месяцев 27 дней - период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Буденновского <данные изъяты>).
 
    На основании вышеизложенного истец считает, что имеет основания на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как работник более 30 лет отработавший в государственных медицинских учреждениях, в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию.
 
    В связи с изложенным истец просит признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № №-ФЗ; обязать ГУ УПФ РФ по Буденновскому району СК включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № №ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач-интерн по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения в командировке в должности заведующего гинекологическим отделением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> СК назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № №ФЗ со дня обращения его в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец Ржевский А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Семенова О.Ю. исковые требования не признала. В обоснование своих возражений она указал, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по в соответствии с вышеназванной статьей применяется Список учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Раздел «Наименование учреждений» Списка № содержит конкретный перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Раздел «Наименование учреждений» Списка № содержит конкретный перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Разделом 1 «Наименование учреждений» Списка № №, предусмотрены больницы всех наименований».
 
    Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № № предусмотрены специалисты всех наименований», в том числе «врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность».
 
    Должность врача-интерна в Номенклатуре, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № выделена как самостоятельная должность, прямо не отнесена к числу врачей - специалистов и по общему правилу права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.
 
    Вместе с тем, врач-интерн осуществляет функции врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Таким образом, если документально факт работы дающей право на установление досрочной трудовой старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в должности врача-интерна по специальности период прохождения интернатуры может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил № в стаж работы засчитывается на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Пунктом 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены определенные структурные подразделения организаций и среди них нет гинекологического отделения (есть поликлинические отделения).
 
    Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности времени, предусмотренного трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в указанных в списке должностях (учреждениях) в течение рабочего времени, период ее выполнения засчитывается, в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
 
    Пунктом 5 б Правил № определен порядок исчисления периодов структурных подразделениях стационаров по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (далее - Перечень №
 
    Пунктом 2 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № предусмотрены «гинекологическое отделение», «родильное отделение», «акушерское отделение».
 
    Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены «оперирующие врачи-специалисты всех наименований».
 
    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами № № а также Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в командировках, в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № №
 
    Правила № не содержат нормы о возможности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Ф№ № работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, периода их прохождения военной службы по специальности в составе Вооруженных Сил РФ (СССР) или правоохранительных органах.
 
    В связи с этим не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период прохождения действительной военной службы в качестве врача медицинского пункта ДД.ММ.ГГГГ отдельного дисциплинарного батальона СКВО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат зачету календарно следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач-интерн по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО; в стаж лечебной деятельности как один год работы за один год и шесть месяцев не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27 по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат зачету периоды работы как один год работы за один год и шесть
месяцев следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - акушера - гинеколога в ГУЗ Буденновская ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении перинатального центра ГУЗ «Краевой центр специализированных видов скорой помощи № №
 
    С учетом вышеизложенного, стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № №ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 2 месяца 27 дней, страховой стаж - 21 год 0 месяцев 04 дня, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Руководствуясь постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № №-ФЗ за периоды работы граждан до ДД.ММ.ГГГГ г. применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № №), а за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для начисления пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № и Правила № №). Исчисление стажа на соответствующих видах работ после ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    В соответствии со Списком, утвержденным постановлением ФИО1 Мистров ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № на соответствующий вид пенсии по старости предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.
 
    Список, утвержденный постановлением ФИО1 от № не предусматривал конкретного перечня наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала.
 
    В этой связи в правоприменительной практике органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствовались Номенклатурой, утвержденной сазом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационный № №
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ТМО не предусмотрено, его нет в номенклатуре учреждений здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    ТМО - это объединение лечебно-профилактических учреждений. Перечень учреждений есть в Номенклатуре учреждений здравоохранения от № учреждение, как «гинекологическое отделение» номенклатурой от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, поэтому при подсчете медицинского стажа заявителя периоды работы в таком структурном подразделении ТМО не может рассматриваться, как период работы в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО и соответственно, не быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Списком от ДД.ММ.ГГГГ № территориальные медицинские объединения так же не предусмотрены.
 
    Согласно Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу лет работникам здравоохранения включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил. При этом не содержится дополнительных условий, чтобы служба протекала именно в лечебно-профилактических или санитарно - эпидемиологических учреждениях. В связи этим служба в армии по специальности может быть засчитана без истребования дополнительных документов о типе учреждения.
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат зачету календарно следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач-интерн по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО; период прохождения действительной военной службы в СКВО с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В стаж лечебной деятельности как один год работы за один год и шесть стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО; период нахождения в командировке с 16 по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету календарно следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности врача медицинского пункта 595 отдельный дисциплинарный батальон СКВО.
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, лежат зачету периоды работы как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в ГУЗ Буденновская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении перинатального центра ГУЗ <адрес>
 
    Принимая во внимание вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2-П на ДД.ММ.ГГГГ г., составляет 21 год 3 месяца 5 дней, страховой стаж - 21 год 0 месяцев 4 дня, что так же не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на трудовую пенсию в соответствии со ст. 7 вышеназванного закона Ржевский А.В. приобретет по достижении возраста 60 лет.
 
    Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. 27, 28 данного Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих вида работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Буденновское ТМО в котором работал Ржевский А.В. не являются учреждениями по оказанию лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Однако решение Комиссии не соответствует требованиям пенсионного законодательства.
 
    Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ и Пенсионным фондом РФ было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «<адрес> РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», которым было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.
 
    Указанное постановление признано действующим и после введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списком должностейи учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № пунктом 1 «наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований, а в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности «врачей - специалистов всех наименований».
 
    В связи с изложенным работа Ржевский А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна по акушерству и гинекологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дежуранта в гинекологическом отделении в Буденновском ТМО подлежат включению в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
 
    При этом, согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., отраженным в трудовой книжке Ржевский А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж календарно.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона) ранее (достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № №-ФЗ, периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ работа Ржевский А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дежуранта гинекологического отделения, врача - акушера-гинеколога гинекологического отделения, врача - акушера-гинеколога родильного отделения выполнялась на полную ставку, полный рабочий день и протекала в отделении хирургического профиля и засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
 
    С учетом того, что в указанные периоды подлежат включению истцу в специальный трудовой стаж как один год работы за один год и шесть месяцев работы.
 
    Также включению в специальный трудовой стаж из расчета один год за полтора года подлежит период командировки в должности заведующего гинекологическим отделением - врача-акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как данная командировка была связана с исполнением им должностных обязанностей.
 
    В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальный учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо в городах, независимо от возраста.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав стаж работы Ржевский А.В., дающей право на досрочную пенсию в связи с осуществлением ею лечебной деятельности на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 год 03 месяца 5 дней.
 
    Принимая во внимание, что с учетом исключенных периодов работы, Ржевский А.В. имеет стаж работы связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (с учетом льготного) составляет 30 лет и 22 дня.
 
    В связи, с чем суд признает за Ржевский А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Из материалов дела следует, что Ржевский А.В. за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> обязано назначить и выплатить ему пенсию с указанной даты.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ржевского А.В. - удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ по Буденновскому району СК (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № №ФЗ.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дежуранта в гинекологическом отделении Буденновского ТМО в исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Буденновского ТМО.
 
    Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить и выплатить Ржевский А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда в течение месяца, со дня его вынесения.
 
    Судья Озеров В.Н.