Решение от 19 августа 2014 года

Дело № 2-3078/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 августа 2014 г. г. Смоленск
 
Ленинский районный суд города Смоленска
 
    Под председательством судьи Куделиной И.А.
 
    При секретаре Козловой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Смоленской области по здравоохранению к МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Департамент Смоленской области по здравоохранению обратился в суд с иском к МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об уменьшении размера исполнительского сбора, указав в обосновании исковых требований следующее.
 
    Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент Смоленской области по здравоохранению возложена обязанность заключить договор с З. и произвести единовременную компенсационную выплату. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Департамента исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Исполнить требования исполнительного документа в установленный срок Департамент не имел возможности по объективным причинам. Так в решении суда отсутствовало указание на источник финансирования компенсационной выплаты. В определении от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил, что компенсационная выплата должна быть произведена из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за счет предоставленных бюджетам территориальных фондов иных межбюджетных трансфертов. ДД.ММ.ГГГГ направлен соответствующий запрос в ФФОМС, ответ на который не получен.
 
    Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №
 
    В судебном заседании представитель Департамента Смоленской области по здравоохранению Деревцова М.А. поддержала исковые требования.
 
    МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах его неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
 
    Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент Смоленской области по здравоохранению возложена обязанность заключить с З. предусмотренный п.3 ч.12.2 ст.51 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» договор и произвести единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области в отношении должника Департамента Смоленской области по здравоохранению возбуждено исполнительное производство №
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области К. от ДД.ММ.ГГГГ с должника Департамента Смоленской области по здравоохранению взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании ч.7 ст.112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи.
 
    Исходя из положений ч.ч.1, 3, 6 и 7 ст.112 названного Закона, законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора принадлежит суду.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Департамент Смоленской области по здравоохранению обратился в Ленинский районный суд г.Смоленска с заявлением о разъяснении решения от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что исполнение решения предполагает выплату З. единовременной компенсационной выплаты из бюджета ФФОМС за счет предоставленных бюджетам территориальных фондов иных межбюджетных трансфертов.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что должник не мог исполнить требования исполнительного документа в установленный срок, поскольку требовалось разъяснение судебного акта.
 
    При таком положении, имеются основания для уменьшения исполнительского сбора на 25 % от установленного размера.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Департамента Смоленской области по здравоохранению удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента Смоленской области по здравоохранению на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
 
Судья И.А.Куделина