Решение от 19 августа 2014 года

Дело № 2-1758/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 августа 2014 года        г.Арзамас
 
    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Попова С.Б.,
 
    при секретаре Грининой О.Ю.,
 
    с участием истца Крутова Ю.В.,
 
    ответчика Андреева В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутова Ю.В. к председателю ЖСК «Импульс» Андрееву В.А. о признании недействительным решений членов Правления, взыскании денежных средств,
 
установил:
 
    Крутов Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к председателю ЖСК «Импульс» Андрееву В.А. о признании недействительным решений членов Правления, взыскании денежных средств, указав, что в многоквартирном доме по адресу: г.Арзамас, <адрес>, организован кооператив ЖСК «Импульс», председателем которого является Андреев В.А. Истец является представителем жильцов в количестве 86 человек данного дома. Решением членов Правления ЖСК «Импульс» уменьшена плата за содержание и ремонт жилого помещения членам Правления ЖСК. Данное обстоятельство обусловлено тем, что члены Правления ЖСК являются старшими по подъездам, в связи с чем, указанным гражданам должны быть предоставлены определенные льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно расчета уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставленного Правлением ЖСК, членам Правления ЖСК установлена льгота по оплате и содержанию жилья в виде фиксированной денежной суммы в размере *** руб. с квартиры каждого члена Правления. Указанная льгота установлена решением членов Правления ЖСК с ноября *** года без коллективного собрания. Также решением членов Правления ЖСК «Импульс» было разрешено приобретение проездных билетов председателю и казначею 50 % их стоимости. Кроме того, принято решение о выделении денежных средств председателю и казначею ЖСК в размере *** руб. и *** руб. соответственно в счет оплаты телефонных переговоров, связанных с ведением дел ЖСК. Данные денежные средства выделялись за счет средств, собираемых по графе «содержание жилого помещения», выставляемых жителям многоквартирного дома. Истец обращался в Арзамасскую городскую прокуратуру, которая <дата> вынесла представление об устранении требований трудового законодательства. Также Арзамасская городская прокуратура рассмотрела обращение истца от <дата> по вопросу снижения платы за содержание и ремонт жилого помещения членам Правления ЖСК «Импульс», а также отказа председателя ЖСК «Импульс» выдать истцу ряд документов. Крутов Ю.В. просит суд: признать недействительными решения членов Правления ЖСК «Импульс» об установлении льгот членам Правления ЖСК, о приобретении проездных билетов председателю и казначею 50 %, о выделении денежных средств председателю и казначею ЖСК в размере *** руб. и *** руб. в счет оплаты телефонных переговоров, связанных с ведением дел ЖСК; взыскать сумму в *** руб. в счет неправомерного расходования; взыскать сумму *** руб. в счет неправомерного увеличения размеров взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома.
 
    В судебном заседании истец Крутов Ю.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что льготы членам правления связаны с уменьшением им платы за содержание жилья. Деньги необходимо взыскать с тех, кто получал льготы. Деньги должны быть возвращены в кооператив, взысканы с членов правления в пользу кооператива. Сумма в размере *** руб. в счет неправомерного расходования складывается из расходов на проездные билеты и телефонные переговоры для председателя и казначея за счет средств ЖСК «Импульс» за <дата> года и <дата> год. Денежная сумма *** руб. в счет неправомерного увеличения размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома складывается из льготы членов Правления по оплате за содержание жилья в размере *** руб. в месяц на каждого члена Правления за период с ноября <дата> года.
 
    Ответчик председатель ЖСК «Импульс» Андреев В.А. иск не признал и пояснил, что оплата на содержание жилья в размере *** руб. за 1 кв.м была принята по результатам общего собрания. Членам правления установлены льготы, в соответствии с которыми они не доплачивают *** руб. за содержание жилья ежемесячно. В состав членов правления он не входит. С <дата> года производится оплата 50 % от стоимости проездных и оплата телефонов председателю и казначею. Истец членом ЖСК не является. Правление состоит из жильцов дома.
 
    Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ:
 
    1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
 
    (часть 1 в ред. Федерального закона от <дата> N 349-ФЗ)
 
    Согласно ч.2 ст.110 Жилищного кодекса РФ члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
 
    (часть 2 в ред. Федерального закона от <дата> N 349-ФЗ)
 
    Согласно ст.115 Жилищного кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются:
 
    1) общее собрание членов жилищного кооператива;
 
    2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
 
    3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
 
    Согласно ст.116 Семейного кодекса РФ:
 
    1. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
 
    2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.118 Жилищного кодекса РФ:
 
    1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
 
    2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
 
    3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
 
    4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
 
    Согласно ст.119 Жилищного кодекса РФ:
 
    1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
 
    2. Председатель правления жилищного кооператива:
 
    1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
 
    2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
 
    3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
 
    3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
 
    Согласно ч.8 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ЖСК «Импульс» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> года, располагается по адресу: г.Арзамас, <адрес>, председателем является Андреев В.А., что также подтверждается: протоколами общего собрания ЖСК «Импульс» от <дата> года, № от <дата> года, от <дата> года, от <дата> года; копией Устава ЖСК «Импульс»; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от <дата> года; решением исполнительного комитета Арзамасского городского совета народных депутатов № от <дата> года.
 
    Жилой дом <адрес> г.Арзамаса является многоквартирным, включает в себя 120 квартир, что подтверждается списком жильцов дома от <дата> года.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата> № Крутов Ю.В. является собственником квартиры <адрес> г.Арзамаса.
 
    Согласно ст.48 ГПК РФ:
 
    1. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
 
    2. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
 
    Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
 
    От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
 
    Согласно ч.1, 2 ст.53 ГПК РФ:
 
    1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
 
    2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
 
    (в ред. Федеральных законов от <дата> N 230-ФЗ, от <дата> N 185-ФЗ)
 
    Доводы искового заявления о том, что Крутов Ю.В. представляет интересы 86 жильцов вышеуказанного дома, являются несостоятельными, поскольку доверенность на представление интересов указанных жильцов истцом не представлена, а из содержания искового заявления следует, что исковые требования от них не предъявлены.
 
    Список жильцов подъезда № 1 от <дата> и копии списков жильцов подъездов № 2-8, представленных истцом, о наличии полномочий последнего представлять интересы жильцов дома не свидетельствуют.
 
    Из объяснения ответчика Андреева В.А. следует, что Крутов Ю.В. членом кооператива не является, что истцом не оспаривается и подтверждается выпиской из протокола общего собрания от <дата> года.
 
    В соответствии с пп.№,е п.№ Устава ЖСК «Импульс» общее собрание членов кооператива является высшим органом кооператива и решает вопросы: б) утверждение плана и сметы строительства дома и служебно-хозяйственных строений кооператива, а также годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении; е) установление размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома.
 
    В соответствии с п.№ Устава ЖСК «Импульс» правление кооператива в количестве не менее трех членов избирается общим собранием сроком на два года. Правление избирает из своего состава председателя правления и его заместителя.
 
    В соответствии с п.№ Устава ЖСК «Импульс» правление является исполнительным органом кооператива, подотчетным общему собранию,                                   в обязанности правления входит: а) получение установленных общим собранием вступительных и паевых взносов от членов кооператива; б) составление планов, смет и отчетов; в) управление домохозяйством; г) наем рабочих и служащих для обслуживания домохозяйства и увольнение их; д) заключение договоров, выдача учреждению Стройбизнесбанка СССР обязательств по погашению государственного кредита и осуществление других сделок от имени кооператива; е) осуществление технического надзора за строительством дома жилищно-строительного кооператива и участие через своего представителя в государственной комиссии по приемке дома в эксплуатацию; ж) представительство кооператива во всех судебных и административных учреждениях и общественных организациях; з) ведение списка членов кооператива, ведение счетоводства и делопроизводства кооператива; и) выполнение других обязанностей, вытекающих из Устава.
 
    В соответствии с п.№ Устава ЖСК «Импульс» правление кооператива имеет право распоряжаться наличными денежными средствами жилищно-строительного кооператива, имеющимися на его счете в банке, в соответствии с финансовым планом и планом строительства, утвержденными общим собранием членов кооператива.             
 
    В соответствии с протоколом № от <дата> утверждены члены правления ЖСК «Импульс» в количестве 8 человек: Казнина С.Н., Секретов М.Д., Аверина А.А., Мартынова В.А., Килячихина М.И., Глибина Г.М., Банщикова Л.И., Казарина Н.А.
 
    Из объяснения ответчика Андреева А.В. следует, что члены правления являются старшими по подъездам вышеуказанного многоквартирного дома.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что председатель ЖСК «Импульс» Андреев А.В. в состав правления ЖСК «Импульс» не входит, членом правления не является.
 
    В период с октября по <дата> 2012 года в каждом из восьми подъездов дома <адрес> г.Арзамаса проведены собрания жильцов, по результатам которых жильцы решили увеличить сбор на содержание жилья с *** руб. за 1 кв.м до *** руб. за 1 кв.м, что подтверждается: протоколом собрания по подъезду № 1 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 2 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 3 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 4 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 5 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 6 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 7 от <дата> года; протоколом собрания по подъезду № 8 от <дата> года; подсчетом голосов.
 
    <дата> правлением ЖСК «Импульс» принято решение об установлении оплаты за содержание жилья старшим по подъездам в размере *** руб. с 1 кв.м, что подтверждается протоколом заседания членов правления от <дата> года.
 
    Из искового заявления следует, что членами правления ЖСК «Импульс» принято решение о выплате председателю и казначею ЖСК «Импульс» *** руб. и *** руб. в качестве компенсации телефонных переговоров, связанных с делами кооператива, и оплате 50 % стоимости проездных билетов.
 
    Указанные обстоятельства ответчиком Андреевым В.А. не отрицаются.
 
    Однако доказательств наличия указанного решения членов правления, принятого до подачи иска в суд <дата> года, ни истцом, ни ответчиком не представлено.
 
    Решение общего собрания о выделении денежных средств из средств на содержание жилья на оплату 50 % стоимости проездных билетов председателю и казначею, на оплату телефонных переговоров по служебным делам председателю и казначею в размере *** руб. и *** руб. соответственно, по денежному вознаграждению членам правления в размере *** руб., принято лишь <дата> года, что подтверждается: протоколом заочного голосования № от <дата> года; бюллетенями по заочному голосованию; ведомостью подсчета голосов.
 
    Истец <дата> обращался в Арзамасскую городскую прокуратуру с заявлением о принятии мер к ЖСК «Импульс» в связи с повышением платы, по оплате проездных билетов и телефонных переговоров председателю и казначею ЖСК, по льготам членов правления по оплате жилья.
 
    По указанному обращению Арзамасским городским прокурором <дата> в адрес ЖСК «Импульс» внесено представление об устранении допущенных нарушений.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются надзорным производством по обращениям Крутова Ю.В.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие доказательств наличия решения правления по оплате телефонных переговоров и проездных билетов, а также, поскольку Андреев В.А. не является членом правления, суд полагает требования истца к ответчику председателю ЖСК «Импульс» Андрееву В.А. по вышеуказанным требованиям не подлежащими удовлетворению, в том числе в связи с тем, что по ним последний надлежащим ответчиком не является.
 
    В соответствии с расчетом по уменьшению оплаты жилья членам правления льгота последним (старшим по подъездам) предоставляется каждому из них в одинаковом размере 160 руб. в месяц.
 
    В соответствии с отчетами о поступлении и расходовании денежных средств ЖСК «Импульс» за период <дата> год на проездные билеты и телефонные переговоры: в <дата> году было потрачено на проездные билеты и телефонные переговоры - *** руб., в <дата> году было потрачено на канцелярские товары, бланки отчетов, копии, проездные билеты и телефонные переговоры - *** руб., в <дата> года было потрачено на проездные билеты и телефонные переговоры - *** руб.
 
    Согласно реестров получения денежных средств председателем и казначеем на проездные билеты и телефонные переговоры, в <дата> году из средств ЖСК «Импульс» на эти цели потрачено *** руб., в <дата> году - *** руб., что также подтверждается проездными билетами и чеками по оплате услуг телефонной связи, представленными ответчиком.
 
    Истец просит взыскать *** руб. в счет неправомерного расходования и *** руб. в счет неправомерного увеличения размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию жилья.
 
    Поскольку ответчиком по делу является Андреев В.А., суд приходит к выводу о том, что требования истца сводятся к взысканию указанных денежных средств с ответчика в пользу истца.
 
    Доводы истца о том, что данные денежные средства должны быть взысканы с членов правления в пользу ЖСК «Импульс», не могут быть приняты судом во внимание, т.к. указанные лица сторонами по делу не являются.
 
    Из объяснения истца следует, что денежная сумма в размере *** руб. в счет неправомерного расходования складывается из расходов на проездные билеты и телефонные переговоры для председателя и казначея за счет средств ЖСК «Импульс» за <дата> год и <дата> год.
 
    Подробного расчета взыскиваемой суммы в данной части истцом не представлено, доказательств неправомерного расходования в размере *** руб. не представлено.
 
    Из представленных документов следует, что в <дата> году ЖСК потрачено на эти цели *** руб. (по отчету о поступлении и расходовании денежных средств ЖСК «Импульс» за <дата> год) и *** руб. в <дата> года (по реестру получения денежных средств), т.е. всего *** руб.
 
    Также из объяснения истца следует, что денежная сумма *** руб. в счет неправомерного увеличения размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома складывается из льготы членов правления по оплате за содержание жилья в размере *** руб. в месяц на каждого члена правления за период с ноября <дата> года.
 
    Подробного расчета взыскиваемой суммы в данной части истцом не представлено, доказательств неправомерного увеличения взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома в размере *** руб. не представлено.
 
    В соответствии со справками ЖСК «Импульс» в связи со льготами членов правления по оплате за содержание жилья из расчета *** руб. за 1 кв.м (по *** руб. в месяц на каждого) последними не доплачено за содержание жилья в <дата> году - *** руб., в <дата> году - *** руб., т.е. всего *** руб.
 
    Поскольку данные льготы были установлены для членов правления, а Андреев В.А. таковым не является, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании денежных средств в размере 14400 руб. последний быть не может.
 
    Поскольку в соответствии с исковыми требованиями указанные денежные суммы истец просит взыскать в свою пользу, денежные средства на оплату проездных билетов и телефонных переговоров потрачены из средств ЖСК «Импульс», денежные средства в связи со льготами членам правления по оплате за содержание жилья не доплачены в пользу ЖСК «Импульс», суд приходит к выводу о том, что у истца каких-либо правовых оснований для требования данных денежных средств в свою пользу не имеется.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что исковые требования Крутова Ю.В. о взыскании с ответчика в его пользу денежных средств в размере *** руб. и *** руб. удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Крутова Ю.В. к Андрееву В.А. о признании недействительными решений членов правления ЖСК «Импульс» об установлении льгот члена Правления ЖСК, о приобретении проездных билетов председателю и казначею 50 %, о выделении денежных средств председателю и казначею ЖСК по *** руб. и *** руб. в счет оплаты телефонных переговоров, связанных с ведением дел ЖСК, о взыскании *** руб. в счет неправомерного расходования, о взыскании *** руб. в счет неправомерного увеличения размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                       Попов С.Б.
 
    Копия верна.
 
    Судья Арзамасского городского суда                                                 Попов С.Б.
 
    Секретарь                                                                                                Гринина О.Ю.
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1758/2014 в Арзамасском городском суде Нижегородской области.