Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
(заочное)
г. Новокузнецк 19 августа 2014 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,
при секретаре Гиндуллиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Администрации города Новокузнецка к Синкевичу Сергею Михайловичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Новокузнецка обратилась в суд с иском к ответчику Синкевичу С.М.об освобождении самовольно занятого земельного участка. Свои исковые требования мотивируют тем, что .. .. ....г. главным специалистам отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка был выявлен факт самовольного занятия земельного участка ответчиком площадью ....... кв.м., под размещение ....... металлических гаражей расположенных по адресу: ул.....г...... На момент обследования правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок, оформленные в установленном законом порядке, отсутствуют. .. .. ....г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в адрес Ответчика было направлено Уведомление с требованием освободить спорный земельный участок от находящегося на нем объекта. Указанное требование Ответчиком так же не было выполнено. До настоящего времени Ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка. В следствие незаконного самовольного занятия земельного участка Ответчиком, Администрация г.Новокузнецка - как орган местного самоуправления лишена возможности исполнять свои обязательства.
Просит суд обязать Синкевича Сергея Михайловича, освободить земельный участок по адресу: ул.....г..... путем демонтажа и вывоза ....... металлических гаражей за счет средств ответчика - Синкевича С.М.в течении ....... со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда Синкевичем С.М. в установленный срок, предоставить истцу - Администрации г.Новокузнецка - право осуществить демонтаж и вывоз ....... металлических гаражей расположенного по адресу: ул.....г....., в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с Синкевича С.М.
Представитель истца Администрации г.Новокузнецка, представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Люина О.Ю., действующая на основании доверенностей №... от .. .. ....г. г., №... от .. .. ....г. (л.д.11,12), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, настаивала на удовлетворении исковых требования (л.д.27).
Ответчик Синкевич С.М. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил, причины неявки суду не известны, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, иск не оспорил.
Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, а его неявку в судебное заседание неуважительной, поскольку в адрес ответчика судом были направлены судебные повестки (л.д.16,22), с извещением о дне, времени и месте судебного заседания, уведомления о вручении судебных повесток вернулись в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения (л.д.20,25), и поэтому, в силу ч.1 ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Синкевича С.М. в заочном производстве.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных сооружений.
В силу п.2 ст.76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.34 Земельного кодекса РФ Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Согласно п.4 ст.34 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с п.5 ст.34 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Согласно п.6 ст.34 Земельного кодекса РФ, договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" город Новокузнецк наделен статусом городского округа в составе Кемеровской области.
В соответствии с п.26 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «От общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Согласно пп.17 п.2 ст.45 Устава города Новокузнецка, утвержденного Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 года № 11/117, Администрация города осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа.
В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 28.09.2001 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления и ее структурными подразделениями.
Судом установлено, что главным специалистам отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка .. .. ....г. проведено обследование земельного площадью ....... кв.м., по адресу: ул.....г...... При обследовании был выявлен факт самовольного занятия земельного участка Синкевичем С.М. под размещение ....... металлических гаражей ....... о чем составлен акт и изготовлена фототаблица (л.д.4-5). Данное обстоятельство так же подтверждено планом схемой. (л.д.6).
По сообщению представителя Комитета градостроительства и земельных ресурсов, каких-либо прав на использование земельных участков под размещение металлических гаражей по адресу ул.....г....., комитетом не производилось.
Из объяснений Синкевича С.М., отобранных старшиной УУП ОП «.......» установлено, что .......
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик занимает спорный земельный участок, не имея на то законных оснований. Вследствие незаконного занятия земельного участка ответчиком, Администрация г.Новокузнецка лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками.
При таких обстоятельствах требования Администрации г.Новокузнецка об обязании ответчика Синкевича С.М. освободить земельный участок, занятый под установку ....... металлических гаражей по адресу ул.....г....., подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1. пп.3 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается для физического лица в размере 200 рублей.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Синкевича Сергея Михайловича, освободить земельный участок по адресу: ....... путем демонтажа и вывоза ....... металлических гаражей за счет средств ответчика - Синкевича Сергея Михайловича в течении 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения решения суда Синкевичем Сергеем Михайловичем в установленный срок, предоставить истцу - Администрации города Новокузнецка - право осуществить демонтаж и вывоз ....... металлических гаражей расположенного по адресу: ул.....г..... в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с Синкевича Сергея Михайловича.
Взыскать с Синкевича Сергея Михайловича, родившегося .. .. ....г. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 (двести) и направить получателю:
УФК по ул.....г..... (МРИ ФНС №... по ул.....г.....)
ИНН/КПП получателя: №...
БИК №...
ОКТМО №...
Счет №...
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области
Назначение платежа: №... государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
Копию решения направить ответчику, разъяснив право на подачу заявления о пересмотре заочного решения, с приложением доказательств, подтверждающих основание и уважительность причины неявки в суд, в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Также заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья___________________________________/О.Ю.Девятиярова.
Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г. года.
Судья:___________________________________/О.Ю.Девятиярова.
