Решение от 19 августа 2014 года

Дело № 2-251/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 августа 2014 года
 
    Красносельский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Загарова И.Н.,
 
    при секретаре Валутиной А.Н.,
 
    представителя заявителя по доверенности К.М.Е.
 
    лица в отношении которого устанавливается административный надзор Романова А.А.,
 
    с участием прокурора К.М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП № 9 МО МВД России «Костромской» об установлении административного надзора в отношении Романова А.А. ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Начальник ОП № МО МВД России «Костромской» майор полиции К.А.В. . обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романова А.А., с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОП № МО МВД России «Костромской» 1 числа каждого месяца; запретить пребывание в ночное время (с <данные изъяты> часов 00 минут следующего дня) вне дома по месту жительства, запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
 
          Свои требования заявитель мотивирует тем, что приговором Красносельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. был судим за преступление, совершённое при опасном рецидиве. Освободился из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ года.
 
             В судебном заседании представитель ОП № МО МВД России «Костромской» К.М.Е. заявленные требования поддержал в полном объёме и пояснил, что приговором Красносельского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. был судим по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, при этом преступления совершены были им при опасном рецидиве. Освободился из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ. По Решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова был установлен административный надзор, однако в связи с осуждением его ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде реального лишения свободы административный надзор был прекращён. В настоящее время Романов А.А. из исправительного учреждения освобождён, поэтому имеются основания к установлению в отношении его административного надзора в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость по приговору Красносельского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, совершённые при опасном рецидиве. Срок административного надзора просит установить до погашения данной судимости.
 
             Романов А.А. в судебном заседании в установлении в отношении его административного надзора возражал и считает, что фактически наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ им отбыто, а установление административного надзора и определённых запретов фактически является повторным наказанием за совершённое преступление. Кроме того, административный надзор в отношении его был прекращён, поэтому повторно не может быть установлен. Также в настоящее время он имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы условно с испытательным сроком. Этим приговором в отношении его установлены дополнительные обязанности, поэтому установление административного надзора в отношении его не имеет смысла. Также считает, что установление запретов в виде пребывания вне места жительства с <данные изъяты> часов, запрет на выезд с территории <адрес> без разрешения отдела полиции является не чем иным как ограничением свободы, поэтому данные запреты не могут быть на него возложены решением суда.
 
    Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прокурора К.М.А. полагавшей, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности заявления начальника ОП № МО МВД России «Костромской» по следующим основаниям:
 
             В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
 
              В соответствии с ч.1 ст. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
            В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Как следует из материалов дела приговором Красносельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст.69, 70 УК РФ (с учётом Постановления <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Кассационного определения <данные изъяты> областного суда от 10.01.2012) в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступления, совершённые Романовым А.А., относятся к категории тяжких и совершены при опасном рецидиве, что отражено в приговоре суда. Наказание Романов А.А. отбыл и был освобождён ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова А.А. установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
 
    Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" было вынесено постановление о прекращении административного надзора в отношении Романова А.А. (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. вновь освобожден из мест лишения свободы.
 
    В настоящее время административный надзор в отношении Романова А.А. не установлен. Таким образом имеются основания для его установления в соответствии с ч.2 ст.3, ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В соответствии с ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку срок погашения судимости начинает течь после отбытия наказания административный надзор подлежит установлению до погашения судимости по приговору Красносельского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Наказание Романов А.А. отбыл и освободился ДД.ММ.ГГГГ года, то есть судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена по истечении <данные изъяты> лет с момента освобождения.
 
    Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОП № и установления в отношении Романова А.А. административного надзора сроком до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При решении вопроса об установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
 
    В соответствии части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
            С учётом данных о личности Романова А.А. суд приходит к выводу что в отношении его следует установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> раза в месяц в день, определённый данным органом, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
 
    В то же время с учётом характеризующих Романова А.А. данных, характере выполняемой им работы, которая является его единственным источником дохода, суд не находит оснований для установления в отношении Романова А.А. административного ограничения в виде запрета на выезд с территории Красносельского муниципального района, поскольку запрет на пребывание вне дома с <данные изъяты> часов фактически будет обеспечивать предупреждение совершение Романовым А.А. преступлений и правонарушений.
 
    Суд не может принять все вышеприведённые доводы Романова А.А. о несогласии с установлением административного надзора.
 
    Так, согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
 
    Статья 2 Федерального закона предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Таким образом все доводы Романова А.А. основаны на неверном толковании законодательства об административном надзоре, который не является наказанием за совершённое преступление.
 
    Кроме того отбытие в настоящее время Романовым А.А. наказания в виде лишения свободы условно с испытательным сроком не является препятствием для установления административного надзора, поскольку в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 196-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника ОП № МО МВД России «Костромской» об установлении административного надзора в отношении Романова А.А. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Романова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> - административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Установить поднадзорному Романову А.А. административные ограничения:
 
    - обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> раза в месяц в день, определённый данным органом,
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
 
         Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд.
 
Судья: