Решение от 19 августа 2014 года

    Дело № 2-550/2014                                                                                                             
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
г.Жирновск                                                                                                             19 августа 2014 года
 
    Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,
 
    при секретаре Пешкиной Л.А.,
 
    с участием:
 
    истца Шульженко С.С., ее представителя Головановой Л.И., представителей УПФ РФ по <адрес> Усачевой А.И. и Стецюк Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом <адрес> <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шульженко С.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В специальный трудовой стаж засчитано 11 лет 01 месяц 10 дней. Решением ГУ У. Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа 30 лет. В медицинский стаж ей не был зачтен период ее работы в должности медицинской сестры санатория - профилактория Жирновского НГДУ, цеха «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть» (16 лет 05 месяцев 12 дней).Указанный период ее трудовой деятельности не включен ответчиком в специальный стаж по причине того, что, санаторий - профилакторий Жирновского НГДУ, цех «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть» не относится к учреждению, работа в котором, согласно постановлений Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ дает право на досрочную пенсию.Она не согласна с принятым ответчиком решением, считает его незаконным по следующим основаниям. На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране Здоровья населения подлежит применении законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В период её работы в должности медицинской сестры цеха «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране Здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464. согласно которого правом на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью наделялись врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ утратило силу в связи с принятием постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвердившего Список и Правила исчисления стажа лечебной деятельности, согласно которым в специальный медицинский стаж для назначения пенсии включается работа, осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ и действовало до принятия Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года. Исходя из данного постановления, Список и Правила применяются в отношении лечебной и иной работы по охране Здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций. Таким образом, действующее законодательство предусматривает включение в стаж лечебной и иной деятельности по охране Здоровья населения для назначения пенсии на льготных основаниях - работу в должности медицинской сестры не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделения любых иных организаций. С ДД.ММ.ГГГГ Координационный Состав страхователей Волгоградского отделения фонда соцстраха работников нефтяной и газовой промышленности передал на баланс Жирновского НГДУ ГПО «Нижневолжскнефть» санаторий - профилакторий с контингентом работающего персонал а. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). При смене собственника не изменилась функция учреждения - лечебно-профилактическая. На основании приказа Жирновского НГДУ № от ДД.ММ.ГГГГ создан цех «Здоровья»; этот цех был сформирован из медицинской санчасти Жирновского НГДУ и санатория профилактория, основной деятельностью которого являлось оказание амбулаторно - поликлинической помощи работникам Жирновского НГДУ и жителям района, оказание медицинской помощи согласно лечебной базы и проведение профилактических и оздоровительных мероприятий. Несмотря на переименование санатория-профилактория в цех «Здоровья», передачу его в структурное подразделение Жирновского НГДУ, деятельность данного учреждения не изменилась. Медицинская санчасть Жирновского НГДУ, входящая в список учреждений, работа в которых засчитывается в специальный медицинский стаж, являлась составной частью вновь образованного учреждения цеха «Здоровья». Решение ответчика о том, что цех «Здоровья» не относится к учреждению, занимающемуся медицинской деятельностью, необоснованно, поскольку имеется достаточно доказательств обратного. Учитывая изложенное, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить ей в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, не засчитанный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом представленного заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    В судебном заседании Шульженко С.С. и ее представитель Голованова Л.И. исковые требования (с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ года) поддержали, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> Усачева А.И. с исковым заявлением Шульженко С.С. не согласна, суду показала, что подлежит зачету в специальный стаж, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение - 11 лет 01 месяц 10 дней, что не определяет право на досрочную пенсию. На основании представленных документов, и с учетом действующего пенсионного законодательства, Шульженко С.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения, не представляется возможным включить оспариваемый период по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Указанная норма закона определяет условия представления права на соответствующий вид пенсии и не может рассматриваться вне правовой связи с нормативными правовыми актами, регулирующими пенсионное обеспечение медицинских работников. Наряду с условиями досрочного назначения пенсии, отраженными в п. 1 ст. 27 указанного Закона, п. 2 ст. 27 этого закона предусматривает еще одно. Досрочное назначение пенсии осуществляется при условии занятости, в тех должностях и учреждениях, которые установлены определенными Списками… с учетом Правил… исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Право утверждать соответствующие Списки… и Правила… делегировано Правительству РФ. Таким образом, одним из условий, определяющих право на указанную пенсию работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения, является их работа в строго определенных законом учреждениях и должностях. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны строго руководствоваться вышеуказанными Списками и не допускать их расширенного толкования. Работа в любой должности, предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж соответствующей работы в любом учреждении раздела «Наименование учреждений» этого же Списка. В целях реализации данной нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены:
 
    - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
 
    - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и иную деятельность по охране Здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и
 
    - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения следует руководствоваться Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, при этом, если периоды работы заявителя приходятся на время действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 464, то возможно применение данного Постановления, а с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления в силу Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ возможно применение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066. Данные нормы установлены Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П. Данными Постановлениями Правительства РФ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на такое назначение досрочной пенсии, Перечень структурных подразделения государственных и муниципальных учреждения здравоохранения…, работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев, а также утвержден порядок учета работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, в условиях сельской местности (1 год за 1 год 3 месяца). Согласно записям в трудовой книжке Шульженко С.С. в оспариваемый период работала в цехе «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть». Однако, указанное учреждение вышеназванными Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения не относится к структурным подразделениям, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране Здоровья населения, изначально установлен законодателем. В оспариваемый истицей период, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня. Итого время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы составило 24 дня. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включаются, так как данные периоды Постановлением Правительства РФ № не предусмотрены. Пункт 4 данных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пункт 5 Правил предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Следовательно, никакие другие периоды, кроме предусмотренных законодательно, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаться не могут. Каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско - правового характера или по авторскому договору, подает в территориальный орган ПФР документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, в том числе льготном) заработке (вознаграждении) и начислении страховых взносов этого лица. При этом, сведения о трудовом стаже застрахованного лица представляются на основании приказов и других документов по учету кадров, а о заработке (вознаграждении) и начисленных взносах - на основании данных бухгалтерского учета. Анализ выписки из лицевого счёта застрахованного лица - Шульженко С.С. показывает, что позиция «основание (код) выслуга лет» работодателем не заполнена. Учитывая то обстоятельство, что ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии, в следующей норме «Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», оснований предполагать, что Истица в указанные периоды выполняла работу с особыми условиями труда не имеется. В соответствии с ФЗ № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страхователи обязаны предоставлять достоверные сведения о застрахованных лицах. Таким образом, при предоставлении индивидуальных сведений по Шульженко С.С. страхователь не указал стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве льготного, определяемого особыми условиями труда дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.е. по мнению работодателя, отсутствовали необходимые условия для определения данного стажа как льготного. Предоставляя (не предоставляя) индивидуальные сведения работодатель берет на себя ответственность за достоверность предъявляемых требований. УПФР не должно нести ответственность за нарушения допущенные работодателем при оформлении трудовой деятельности истца и отсутствие документального подтверждения характера выполняемых работ. Отказ У. Пенсионного фонда в досрочном назначении истцу трудовой пенсии не лишает его права на назначение пенсии в будущем при получении им необходимого стажа работы. С учетом изложенного, просит отказать Шульженко С.С. в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии.
 
    Представитель У. П. в <адрес> Стецюк Т.С. с иском Шульженко С.С. не согласна по тем же основаниям.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, её представителя, представителей ГУ УПФ РФ по <адрес> Усачеву А.И. и Стецюк Т.С., свидетеля, считает исковое заявление Шульженко С.С. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежащим удовлетворению.
 
    В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, Здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно пп. 20 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В ч.3 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периода работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Шульженко С.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет как медицинскому работнику, представив необходимые документы. Решением У. Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы засчитаны 11 лет 01 месяц и 10 дней. Не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по колдоговору с ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего отпуска: 24 дня); а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего отпуска без сохранения заработной платы: 09 дней).
 
    Суд полагает, что периоды работы истца в цехе «Здоровья» Жирновского НГДУ и в ООО «Медис» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) необоснованно не включены У. Пенсионного фонда РФ в стаж необходимый для назначения льготной пенсии по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения     в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В указанном Списке имеется должность медицинской сестры.
 
    Как следует из п. 18 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране Здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
 
    Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
 
           Согласно записям в трудовой книжке Шульженко С.С. в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 05 месяцев 12 дней) она работала в должности медицинской сестры в цехе «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 28 дней) она работала в ООО «Медис».
 
    Цех "Здоровья" был сформирован из медицинской санчасти Жирновского НГДУ и санатория профилактория, входил в качестве структурного подразделения в Жирновское НГДУ, основной деятельностью его являлось оказание амбулаторно-поликлинической помощи работникам Жирновского НГДУ и жителям района, оказание медицинской помощи согласно лечебной базы и проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Маюрченко Г.В., работавшего в должности главного врача сначала санатория-профилактория, а впоследствии цеха «ЗДОРОВЬЯ», который суду показал, что независимо от наименования организации, форм собственности цеха «ЗДОРОВЬЯ», Шульженко С.С. выполняла обязанности медицинской сестры. До ДД.ММ.ГГГГ год санаторий-профилакторий являлся структурным подразделением Жирновского НГДУ, его целями и задачами было проведение лечебно профилактических и оздоровительных мероприятий, оказание лечебной помощи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в результате реорганизации Жирновского НГДУ, был образован цех «ЗДОРОВЬЯ». Согласно Уставу данного учреждения цех «ЗДОРОВЬЯ» являлся структурным подразделением Жирновского НГДУ и занимался амбулаторно-поликлинической и лечебно-профилактической деятельностью.
 
    Согласно лицензии №2707, выданной МУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ, цеху «Здоровья» разрешено заниматься медицинской деятельностью в виде амбулаторной, стационарной и скорой помощи в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан». Лицензия дана сроком на 5 лет.
 
    В соответствии с сертификатом № выданным МУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ цеху «Здоровья» Жирновского НГДУ АО «Нижневолжскнефть» разрешено оказывать медицинскую помощь и предоставлять услуги по следующим видам и профилям: амбулаторная помощь, скорая врачебная фельдшерская помощь, стационарная, диагностические исследования, восстановительные, экспертиза временной нетрудоспособности.
 
    Согласно сертификату № № решением аккредитационной комиссии при областном Комитете по здравоохранению от ДД.ММ.ГГГГ цеху «Здоровья» Жирновского НГДУ разрешено оказывать медицинскую помощь и предоставлять     услуги по следующим видам и профилям: 1) первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь: акушерское дело, лечебное дело, стоматология, лабораторная диагностика, сестринское дело, ЛФК, диетология; 2) скорая медицинская помощь: медицинское сопровождение при транспортировке, неотложная помощь; 3) диагностика, 4) амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению в учреждении, 5) народная медицина (гомеопатия, медицинский массаж); 6) экспертная медицинская деятельность.
 
           При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж по той причине, что цех «Здоровья» не поименован Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране Здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельны.
 
    В суде представлено достаточно доказательств того, что данное учреждение занималось лечебно - профилактической деятельностью (устав, сертификаты, лицензии).
 
    На протяжении всего периода деятельности Шульженко С.С., работая в должности медицинской сестры выполняла функции медицинского работника. Пенсия медицинским работникам назначается в связи с характером трудовой деятельности, предусматривающей повышенную эмоционально-психическую нагрузку и высокую ответственность за жизнь и Здоровья граждан. В данной ситуации нельзя ставить в зависимость принадлежность должности медицинской сестры к конкретной организации, так как это нарушает принцип равенства пенсионных прав лиц, принадлежащих к одной и той же категории медицинских работников и нарушает конституционные принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, включая право на пенсионное обеспечение.
 
    Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета застрахованного лица Шульженко С.С., подтверждается льготный характер работы Шульженко С.С. в ООО «Медис».
 
    С учетом перечисленных обстоятельств, учитывая характер и специфику работы Шульженко С.С. в цехе «Здоровья» и в ООО «Медис», направление их деятельности, суд считает, что периоды работы истца в вышеназванных учреждениях должны быть включены в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.
 
    Довод ответчика, о том, что период работы Шульженко С.С. в должности медицинской сестры цеха «Здоровья» Жирновского НГДУ не учтен работодателем в качестве льготного при подаче в У. Пенсионного фонда индивидуальных (персонифицированных) сведений истицы, также не может быть принят судом во внимание в качестве оснований для отказа в иске Шульженко С.С., поскольку последняя не должна нести ответственности за неправильное внесение сведений работодателем.
 
    С учетом того, что в оспариваемых периодах работы общей продолжительностью 19 лет 02 месяца 10 дней имели место периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, а именно, отпуска без сохранения заработной платы, а именно:
 
    - отпуск по колдоговору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 24 дня (в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории-профилактории Жирновского НГДУ и цехе «Здоровья»);
 
    - отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 09 дней (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Медис»), - указанные периоды общей продолжительностью 33 (24+9) дня не подлежат включению ответчиком в специальный стаж Шульженко С.С., дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Соответственно, подлежит включению ответчиком в специальный стаж Шульженко С.С., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы продолжительностью 19 лет 01 месяц 07 дней.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Шульженко С.С. в оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 04 месяца 18 дней за вычетом отпусков без сохранения заработной платы) она работала в должности медицинской сестры санатория-профилактория Жирновского НГДУ и в цехе «Здоровья» Жирновского НГДУ ПО «Нижневолжскнефть»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 28 дней за вычетом отпусков без сохранения заработной платы) она работала в ООО «Медис».
 
    На момент обращения Шульженко С.С. ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ по <адрес> за назначением пенсии с учетом включения спорного периода (19 лет 01 месяц 07 дней) у нее имелся необходимый стаж 30 лет для назначения ей пенсии (засчитанные в специальный стаж 11 лет 01 месяц 10 дней + 16 лет 04 месяца 18 дней + 02 года 08 месяцев 19 дней = 30 лет 02 месяца 17 дней).
 
    Поскольку к ответчику Шульженко С.С. обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ее заявлением, пенсия ей на основании ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена с указанной даты.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46, 55 Конституции РФ ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Иск Шульженко С. С. к Государственному учреждению У. Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
            Обязать Государственное учреждение У. Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Шульженко С. С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период её работы в должности медицинской сестры в цехе «Здоровья» Жирновского НГДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в физиотерапевтическом отделении поликлиники № филиала ООО «Медис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, общей продолжительностью 19 лет 01 месяц 07 дней.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья     подпись      А.В. Леванин
 
    копия верна:
 
    Судья                                                                                                                                      А.В. Леванин