Решение от 19 августа 2014 года

    № 12-362/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Рыбинск 19 августа 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Таламановой Т.А.,
 
    при секретаре Румянцевой А.В.,
 
    представителя ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Хрящева А.В.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жильцова Р.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жильцова Р.Н. на постановление № командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Брынского А.Н. от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, которым
 
    Жильцов Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты> проживающий по адресу: <адрес>,
 
    подвергнут административному наказанию по ч. 5 ст. 12.21.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
 
                            У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением № командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Брынского А.Н. от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении Жильцов Р.Н. подвергнут административному наказанию по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что 17 апреля 2014 года в 22 часа 25 минут в <адрес>, управлял автомобилем марки <данные изъяты> гос номер №, не выполнил требования дорожного знака 3.12 ПДД РФ «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства 4т» без специального разрешения, выданного на период ограничения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    Жильцов Р.Н. обратился в суд с жалобой на постановление от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    В жалобе Жильцов Р.Н. выражает несогласие с указанным постановлением, просит его признать незаконным и отменить, поскольку в назначенный для рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в день 30 мая 2014 года в 15 час. 00 мин. он явился, однако, в каб. № здания ГИБДД <адрес>, никого из инспекторов ГИБДД не было, на двери была надпись: «30 мая 2014 года с 15 час. 00 мин. в каб. № прием граждан осуществляться не будет». Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без его участия, чем нарушено его право на защиту.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жильцов Р.Н. жалобу поддержал в полном объеме.
 
    Должностное лицо - командир ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Брынский А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств в суд не поступало.
 
    Представитель ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России в судебное заседание не явился, просит рассмотреть жалобу без его участия.
 
        Суд, выслушав Жильцова Р.Н., исследовав материалы дела, считает, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
 
    Согласно ч. 1 ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление должностным лицом вынесено 30 мая 2014 года в 15 часов 04 минуты.
 
    Согласно уведомлению (вх.№) инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Жильцов Р.Н. вызывался в ГИБДД 30 мая 2014 года в 15 часов на улицу <адрес> для рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении.
 
    Доводы Жильцова Р.Н. о том, что он явился 30 мая 2014 года в 15 час. 00 мин. в ГИБДД, однако, никого из инспекторов ГИБДД не было, на кабинете № ГИБДД г. Рыбинска по <адрес>, на двери была надпись: «30 мая 2014 года с 15 час. 00 мин. в № прием граждан осуществляться не будет», ничем не опровергнуты.
 
    Судом исследовано объявление, приложенное Жильцовым Р.Н. к жалобе о том, что «30.05.2014 с 15.00. в каб. № прием граждан осуществляться не будет».
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в нарушение требований ч. 1, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, Жильцов Р.Н. не обращался.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от 30 мая 2014 года должностным лицом вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело должно быть возвращению на новое рассмотрение тому же должностному лицу ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России.
 
    Поскольку истек, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Жильцова Р.Н. к административной ответственности, срок истек 17 июля 2014 года, на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Жильцова Р.Н., подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд отменяет постановление № командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Брынского А.Н. от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, и на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Постановление № командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Брынского А.Н. от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, которым Жильцов Р.Н. подвергнут административному наказанию по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток.
 
    Судья               Т.А.Таламанова