Дата принятия: 19 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года п. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,
с участием прокурора <адрес> ФИО4,
представителя заявителя ФИО5 действующего на основании доверенности № 58/ТО/35/б/н от ДД.ММ.ГГГГ года,
заинтересованного лица ФИО1,
при секретаре судебного заседания Новиковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обосновании указал, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных, постановлениями Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года) по ч.1 ст.116, ч.5 ст. 69, ст.71 УК РФ, 9 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания ФИО1 систематически нарушал режим содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде штрафов, выговоров, водворений в карцер и ШИЗО. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как склонный к побегу. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>. С учетом тяжести совершенных преступлений, за которые отбывает наказание ФИО1, личностных характеристик и поведения осужденного за весь период отбывания наказания, просил суд установить в отношении него административный надзор на срок 3 года. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение посещения мест массового отдыха людей, проведение мероприятий с их массовым участием; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; 4) запрещение выезда за территорию <адрес>; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель администрации учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Осужденный ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора на заявленный срок и соответствующих ограничений, полагал что административный надзор нарушает его конституционные права, и по сути является вторым наказанием за совершенные преступления.
<адрес> ФИО4 полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он освобождается из мест лишения свободы, отбывает наказание, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании чч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных, постановлениями Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года) по ч.1 ст.116, ч.5 ст. 69, ст.71 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Прежние судимости: ДД.ММ.ГГГГ Щекинским городским судом <адрес> по п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учетом изменений внесенных, постановлением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года), к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы ежемесячно; ДД.ММ.ГГГГ Щекинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст.105 УК РФ, «в» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), ч. 3 ст.69, ст.70 УК РФ (с учетом изменений внесенных, постановлениями Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года) к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. То есть ФИО1 отбывает наказание за ряд преступлений, одно из которых относится к категории особо тяжких.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и ему целесообразно установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы. Отбывая наказание, ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него неоднократно налагались взыскания в виде штрафа, выговора, водворения в карцер и ШИЗО. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания и поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет 15 взысканий, которые были наложены на протяжении всего срока отбывания наказания, которые в настоящее время погашены. Имеет 5 поощрений за весь срок отбывания наказания.
Доводы ФИО1 о том, что административный надзор нарушает его конституционные права и, по сути, является вторым наказанием за совершенные им преступления, не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям.
Из анализа приведенных выше предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного, отбывающего наказание, в том числе за особо тяжкое преступление, характеризующегося как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания и доказывающего своим поведением явное отсутствие стремления встать на путь исправления, подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с чч. 1,2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При данных обстоятельствах, а также для предупреждения совершения правонарушений, суд считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года с установлением всех пунктов административных ограничений, предусмотренных законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
При указанных основаниях, суд считает, что заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, с учетом требований закона и данных о личности ФИО1.
В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду того, что заявленные требования были удовлетворены, и в связи с отсутствием оснований для освобождения заинтересованного лица от уплаты государственной пошлины, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Муниципального образования «<адрес>» расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
заявленные требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
запрещение посещения мест массового отдыха людей, проведение мероприятий с их массовым участием;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
4) запрещение выезда за территорию <адрес> без разрешения контролирующего органа внутренних дел;
5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования «<адрес>» расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Орловский областной суд через Урицкий районный суд <адрес> в течение 30 дней со дня составления мотивированного решения суда, мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Н.С. Шемахова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
