Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,
при секретаре Домановой Е.В.,
с участием истцов – Поповой В.С., Попова В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой В. С., Попова В. А., Скрягина Э. А. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», Открытому акционерному обществу «Горпищекомбинат» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором указывают, что в 1980 году Поповой В.С. как работнику Горпищекомбината была предоставлена <адрес> по <адрес>. Кроме Поповой В.С. в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают её дети: Попов В. А. и Скрягин Э. А.. В настоящее время дом признан аварийным. Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо предоставление договора социального найма жилого помещения. Истцы неоднократно обращались в администрацию <адрес>, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», однако в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано, в связи с тем, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу <адрес> <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец Попова В.С. настаивает на исковых требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснила, что проживает в доме с момента его предоставления и до настоящего времени, несет бремя содержания дома.
В судебном заседании истец Попов В.А. поддерживает заявленные требования, на их удовлетворении настаивает.
В судебное заседание не явились истец Скрягин Э.А., представители ответчиков МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», ОАО «Горпищекомбинат», о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Поповой В. С., как работнику Белогорского Горпищекомбината.
Попова В. С. зарегистрирована и проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней проживают сыновья Попов В. А. и Скрягин Э. А..
Попов В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, Скрягин Э.А. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Как установлено в судебном заседании истцы были вселены в спорное жилое помещение в период действия ЖК РСФСР.
Согласно ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, в силу ст.53 ЖК РСФСР пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> и АООТ «Горпищекомбинат» заключили договор о передаче АООТ «Горпищекомбинат» объектов социально-культурного и социально-бытового назначения, не подлежащих приватизации. Комитет передал право хозяйственного ведения в том числе объект по адресу <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. Главой администрации <адрес> вынесено постановление о принятии в муниципальную собственность города жилой фонд Акционерного общества «Горпищекомбинат», при этом до настоящего времени дом по <адрес> муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится.
04.07.1991г. принят Закон РСФСР № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», установивший основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории РСФСР.
Статьей 18 указанного Закона было предусмотрено, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.
Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Согласно ответа МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не значиться, в связи с чем заключить договор социального найма на указанное жилое помещение не представляется возможным.
Согласно имеющимся в деле материалам спорное жилое помещение стоит на балансе ОАО «Горпищекомбинат», в реестре муниципальной собственности не значится.
В связи с чем суд приходит к выводу, что на момент вселения истцов спорное жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду, подлежало передаче в муниципальную собственность. Неисполнение обязанности по передаче спорного жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес> не может повлечь изменение или ограничение жилищных прав истицов, возникших при вселении.
Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, положения ст.5, 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу, что у Поповой В. С., Попова В. А., Скрягина Э. А. возникло и не прекратилось до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением.
Так как жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действия ЖК РФ и продолжают действовать после его вступления в законную силу, исходя из установленных обстоятельств, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно положений статьи 69 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.
В силу главы 8 ЖК РФ пользование жилым помещением государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фон осуществляется на основании договора социального найма.
Согласно ч.3 ст.196 ГК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцы просят признать за ними право пользования занимаемым жилым помещениям на условиях социального найма.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, указанные нормы права, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Поповой В. С., Попова В. А., Скрягина Э. А. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», Открытому акционерному обществу «Горпищекомбинат» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Поповой В. С., Поповым В. А., Скрягиным Э. А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Аноцкая
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
