Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело №...
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар **.**.**
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г.,
с участием лица, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении Ильина С.А.,
защитника Абдрахманова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильина С.А. на постановление мирового судьи ... судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи ... судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** Ильин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ильин С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Ильин С.А. и его защитник, доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Заслушав лицо, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении, защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судом установлено, что постановлением инспектора Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД России по Республике Коми №... от **.**.**. Ильин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Копию постановления Ильин С.А. получил **.**.**., что подтверждается его подписью в почтовом уведомлении о вручении.
**.**.**. Ильин С.А. обратился с жалобой на указанное постановление в Центр фотовидефиксации ГИБДД МВД по Республике Коми.
Решением начальника ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от **.**.**г. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное **.**.**. в отношении Ильина С.А. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Постановление вступило в законную силу **.**.**
Довод заявителя о том, что он не получал решения начальника ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от **.**.**г., в связи с чем был лишен права на его обжалование, не дает оснований полагать, что постановление **.**.** от **.**.**. не вступило в законную силу. Кроме того, Ильин С.А. на протяжении семи месяцев не проявил никакого интереса к результатам рассмотрения своей жалобы. На момент рассмотрения дела Ильин С.А. с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления №... от **.**.**. с приведением уважительных причин его пропуска, в суд не обращался.
Письменное ходатайство Ильина С.А. о вызове начальника ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми ФИО для дачи показаний не подлежит удовлетворению, поскольку решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от **.**.**., вынесенное указанным должностным лицом является подробным и мотивированным.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, штраф подлежал добровольной уплате правонарушителем **.**.**. Сведения об уплате штрафа в пределах установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока в материалах дела отсутствуют, доказательств обратного заявителем не представлено.
Следовательно, в действиях Ильина С.А. имело место событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оценивая установленные в ходе судебного заседания доказательства, судья приходит к выводу о том, что вынесенное мировым судьей ... судебного участка Эжвинского района **.**.** постановление о привлечении Ильина С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.
Заявитель в жалобе оспаривает судебный акт, как постановленный с нарушением требований КоАП РФ, в качестве основания для отмены ссылается на нарушения, допущенные сотрудником ДПС ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении, а именно на исправление даты вступления в законную силу постановления. Полагает, что данные существенные недостатки, свидетельствует о нарушении норм процессуального права (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), которые мировым судьей не учтены, как и разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 5.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
В протоколе об административном правонарушении от **.**.** имеются все необходимые сведения (дата, место и время его составления, указание на должностное лицо, его оформившее), описание установленных административным органом фактов, состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Содержащиеся в протоколе исправления даты вступления постановления в законную силу, были внесены должностным лицом его составившим, и указанные недостатки были восполнены мировым судьей при рассмотрении дела по существу.
Таким образом, доводы жалобы о наличии в протоколе об административном правонарушении ряда недостатков не могут повлечь отмену постановления мирового судьи, поскольку имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и существенных процессуальных нарушений не имеет.
Доводы жалобы Ильина С.А. о нарушении его права на юридическую помощь защитника при составлении протокола об административном правонарушении несостоятельны.
Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью защитника не возлагает на должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, обязанность предоставлять такому лицу защитника или адвоката.
Обеспечение участия защитника в рассмотрении дела является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а не обязанностью должностного лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не препятствовало Ильину С.А. в его праве пользоваться юридической помощью защитника, не отказывало ему в допуске защитника при составлении протокола, и не нарушило его право на юридическую помощь защитника.
При назначении наказания мировым судьей учтены все обстоятельства дела, данные личности правонарушителя, наказание определено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, так же не имеется.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу Ильина С.А. – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** о привлечении Ильина С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ильина С.А. – без удовлетворения.
Решение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обжалованию не подлежит, на основании п.3 ст. 31.1 КоАП РФ вступает в силу немедленно.
Судья - Р.Г. Баталов
