Решение от 19 августа 2014 года

    Дело № №/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Гурьевский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Старченковой О.А.,
 
    при секретаре Булатовой И.А.,
 
    с участием:
 
    истца Рыбалова Д.Н.,
 
    представителя истца Юнышевой В.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года,,
 
    представителя ответчика администрации Гурьевского Муниципального района Кемеровской области Фишер О.А., действующей на основании доверенности №116 от 28.05.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
 
                                                                                           «19» августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Рыбалова Д.Н. к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рыбалов Д.Н. обратился в суд исковым заявлением к Администрации Гурьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
 
    Исковые требования истец мотивировал тем, что он является ребенком, оставшимся без попечения родителей, т.к. его родители РНИ и РНЮ были лишены родительских прав. Закрепленного за ним жилья у него нет, он вынужден проживать на съемной квартире. Как нуждающийся в получении жилого помещения по категории «дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей» он включен в список в отделе управления жилищной сферы администрации Гурьевского муниципального района под номером 121. Он нуждается в обеспечении жилым помещением с 2009 года.
 
    В судебном заседании истец Рыбалов Д.Н. поддержал исковые требования о предоставлении ему жилого помещения в г. Гурьевске по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме.
 
    Представитель истца Юнышева В.А. исковые требования истца поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – специалист правового отдела администрации Гурьевского муниципального района Фишер О.А.исковые требования признала. Пояснила, что в данный момент строится жилой дом и в порядке очередности истцу будет предоставлена квартира.
 
    Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает иск Рыбалова Д.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что Рыбалов Д.Н. - ребенок, оставшийся без попечения родителей.
 
    Родители РДН - РНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав, в 2012 году умер, что подтверждается свидетельством о смерти, мать РНЮ лишена родительских прав (л.д.6,7).
 
    Согласно справке, выданной директором МКОУ Детский дом № 2, Рыбалов Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находился на государственном содержании и воспитании (л.д.8).
 
    Рыбалов Д.Н. состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, как нуждающийся в получении жилья по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» под № № (л.д.9).
 
    В материалах дела имеются справка БТИ г.Гурьевска, уведомление об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объекты на недвижимое имущество Рыбалова Д.Н. (л.д.17,18).
 
        Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    На уровне актов федерального законодательства право детей-сирот и лиц из их числа на бесплатное получение жилого помещения в пользование, закреплено: Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
 
    Таким образом, для детей-сирот и лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения жильем.
 
    В силу ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В силу ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В силу ст. 8 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членамисемьи нанимателя жилого помещенияпо договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
 
    Так, согласно п.3, 4 ч.1 ст. 5 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.
 
    Предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" либо из специализированного жилищного фонда соответствующего муниципального образования - в случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.
 
    Истец Рыбалов Д.Н. состоит на учете предоставления специализированного жилого помещения в отделе по управлению жилищной сферы Гурьевского муниципального района, поэтому жилое помещение ему должно быть предоставлено на территории Гурьевского муниципального района (л.д.9).
 
    Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Рыбалов Д.Н. не имеет закрепленного за ним постоянного жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ему не предоставлено.
 
    В силу ст. 7 вышеуказанного Закона, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.
 
    Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.
 
    Согласно решению Гурьевского районного Совета народных депутатов №68 от 28.03.2006 года «Об установлении нормы площади жилого помещения для постановки на учет для улучшения жилищных условий и нормы предоставления жилья по договору социального найма в муниципальном жилом фонде», установлены нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 13 квадратных метров общей площади на 1 человека.
 
    Данное решение не противоречит ст. 7 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года.
 
    Законом предусмотрено право истца на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, поэтому исковые требования Рыбалова Д.Н. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 92, 109,1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона Российской Федерации от 29.02.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 3, 4 ст. 5, ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 56, 194-199, 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Рыбалова Д.Н. к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения.
 
    Обязать Администрацию Гурьевского муниципального района Кемеровской области предоставить Рыбалову Д.Н.,<данные изъяты>, по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Гурьевского муниципального района - 13 квадратных метров общей площади на 1 человека, юридически и фактически свободное, расположенное в черте Гурьевского муниципального района Кемеровской области.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
 
            Полный текст решения изготовлен 22.08.2014 года.
 
                                         Судья:                                 Старченкова О.А.