Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 2-325\2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> к Красноперовой Е.Т. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Кукобойского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Красноперовой Е.Т. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «Верный путь», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями; в 1992 году земля сельскохозяйственного назначения была поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 16.09.1992года №190 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», Постановления Главы Первомайского муниципального района от 20.11.2006 года № 573 «О внесении изменений в постановление главы администрации Первомайского района №190 от 16.09.1992года) реорганизуемых колхозов «Память Кирова», «Луч коммунизма», «Верный путь», «Красный партизан», «Красные поля», совхоза «Захарьино» постановление Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», члены колхоза приобрели право собственности на земельную долю (пай) каждый общей площадью 11,2 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес> поселения. С этого времени ответчик не выделил указанную земельную долю в натуре, не производил сделок по отчуждению принадлежащей земельной доли. В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Красноперовой Е.Т.. на земельную долю (пай) общей площадью 11,2 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель УФРС в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не прибыл, извещен должным образом, уведомление возвратилось в суд, по телефону подтвердив, что иск признает и просит рассмотреть дело в отсутствие.
СПК «Верный путь» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
Суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли
которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Верный путь» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.
ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,2 га (218 баллогектаров), который своей долей не распорядился и в установленном законом порядке; право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.
В соответствии с Постановлением главы Первомайского МР № 573 от 20.11.2006 года «О внесении изменений в постановление Главы администрации <адрес> № 190 от 16.09.1992г.» был утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) <адрес> закреплен за ним земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> округ общей площадью 7424 гав том числе: в собственность как юридического лица 242 га, в общей долевой собственности граждан- собственников земельных долей- 2659 га….»
В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Семеновского сельского округа <адрес> в границах земель СПК «Верный путь» от 07.09.2007 года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей «.. размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения с кадастровым номером №, каждого определен в следующей дроби – 1/237».
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года № 435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012 года № 118-119 (9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>
(список собственников земельных долей СПК «Верный путь», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 01.01.2012 г.); в состав данного списка вошли ответчики, которые ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.
Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 04 июля 2013 года в 14-00 по адресу: <адрес> путь», путем публикации извещения в газете «Призыв» от 08 мая 2013 года № 35 (9504)
Общее собрание 04 июля 2013 года не состоялось.
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что общее собрание не состоялось и на общем собрании не был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, не была соблюдена в полном объеме.
Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Красноперова Е.Т. вступилаДД.ММ.ГГГГ в наследство на земельную долю умершего ФИО1 ( в постановлении под номером 215), и с момента смерти наследователя с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на праве долевой собственности, и не зарегистрировала свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в размере 1/237доли; своих возражений об исключении ее земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представила и исковые требования признала в полном объеме.
В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельную долю в размере 11,2 га 218 баллогектаров-1/237 долю, принадлежащую Красноперовой Е.Т. на праве собственности и прекратить право собственности Красноперовой Е.Т. на эту земельную долю 1/237 в размере 11,2 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и признать за администрацией <адрес> право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли Красноперовой Е.Т. 1/237 доли в размере 11,2 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельные доли, невостребованные Красноперовой Е.Т. в размере 11.2 га (218 баллогектаров) 1/237доля, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Т.Ф. Мартыненко