Дата принятия: 19 августа 2014г.
К делу № 2-2692/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
29 августа 2014 г. г.-к. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Огневой Т.М.,
с участием представителя администрации МО г. Анапа и представителя УИО администрации МО г. Анапа Межлумяна Л.Г, действующего на основании доверенностей от 02.09.2014 г и от 22.08.2013 г., представителя Шарипова Р.Р. – Магульяна А.А., действующего на основании доверенности от 04.05.2012 г., руководителя АКСО Постового Г.П., представителя АСКО Крахмалевой Е.А., действующей на основании доверенности от 21.08.2014 г..
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шарипова Р.Р. к администрации МО г.-к. Анапа, УИО администрации МО г.-к. Анапа об обязании заключить договор аренды, признании незаконным приказа, признании незаконным соглашения о внесении изменений в договор, обязании расторгнуть договор и обязании аннулировать регистрационную запись,
УСТАНОВИЛ:
Шарипов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации МО г.-к. Анапа, УИО администрации МО г.-к. Анапа на неправомерные действия администрации МО г.-к. Анапа. В обоснование иска указал, что является собственником павильона лит.Г, Г1 общей площадью 841 кв.м., расположенного по адресу: Анапский район, ст. Анапская, <адрес> Просит обязать УИО Администрации МО г.к.Анапа заключить с ним договор аренды для эксплуатации павильона договор аренды сроком на 49 лет с кадастровым номером № площадью 4500 кв.м.
В судебном заседании представитель истца увеличил исковые требования, просил обязать ответчика заключить с ним договор аренды, признать незаконным приказ №29 от 29.02.2012 г. №033 «О предоставлении Анапскому казачьему обществу Кубанского казачьего войска в аренду на новый срок земельного участка по адресу: Анапский район, ст. Анапская, ул. Мира», признать незаконным соглашение от 02.03.2012 года, заключенное между УИО администрации МО г.-к. Анапа и АСКО «О внесении изменений в договор аренды земельного участка от 19.02.2002 года, которым договор «аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения» 3700000043(43) от19.02.2002 года был продлен на 15 лет до 2027 года, обязать УИЛ администрации МО г.-к Анапа расторгнуть договор «аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения» и внести соответствующие изменения в ЕГРП.
Представитель администрации МО г.-к. Анапа и УИО администрации МО г.-к. Анапа возражали против иска.
Представители АКСО возражали против иска Шарипова Р.Р. просили отказать.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Истец является собственником павильона лит.Г, Г1 общей площадью 841 кв.м., расположенного по адресу: Анапский район, ст.Анапская, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Данный павильон находится в границах земельного участка по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 14500 кв.м., являющегося муниципальной собственностью.
Вышеуказанный земельный участок на основании договора аренды от 19.02.2002г. №43 передан в аренду Анапскому станичному казачьему обществу Кубанского казачьего войска.
Приказом УИО Администрации МО г.к.Анапа от 29.02.2012г. №033 и заключенным на основании него соглашением срок действия договора аренды вышеуказанного земельного участка продлен на 15 лет до 2027 года.
Рассматривая требования истца об обязании УИО Администрации МО г.к.Анапа заключить для эксплуатации павильона договор аренды сроком на 49 лет с кадастровым номером № площадью 4500 кв.м., суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Не оспаривая в соответствии с вышеуказанной нормой право Шарипова Р.Р. на предоставление ему земельного участка для эксплуатации павильона в принципе, судом рассматривается вопрос о размере и границах испрашиваемого им земельного участка.
По делу установлено, что Анапское станичное казачье общество Кубанского казачьего войска используют земельный участок площадью 14500 кв.м. на основании договора аренды от 19.02.2002г., т.е договор аренды заключен ранее возникновения у Шарипова Р.Р. права собственности -13.07.2011г. на объект недвижимого имущества). В связи с этим Анапское станичное казачье общество Кубанского казачьего войска имеет преимущественное перед Шариповым Р.Р. право на использование земельного участка (за исключением части минимально необходимой для эксплуатации объектов недвижимости).
Доказательств того, что для эксплуатации павильона минимально необходим земельный участок именно площадью 4500 кв.м. истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.09.2005г. таким доказательством не является и судом не принимается во внимание, т.к было отменено постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2009г.
Согласно заключения эксперта Г.И.Е. нормативный размер земельного участка, необходимого для эксплуатации павильона литер Г, Г1 площадью застройки 841 кв.м. составляет 1051 кв.м.
Оснований не доверять вышеуказанному заключению эксперта судом не установлено, т.к оно подготовлено специалистом, имеющим необходимую подготовку, указанные в заключении эксперта выводы мотивированны и логически обоснованы.
При таких обстоятельствах, требования Шарипова Р.Р. об обязании УИО Администрации МО г.к.Анапа заключить для эксплуатации павильона договор аренды площадью 4500 кв.м. не подлежат удовлетворению.
Также судом установлено, что основанием для установления площади земельного участка в размере 4500 кв.м. является акт установления размеров и точных границ землепользования от 12.02.2005г.
Однако данный акт не может являться доказательством по делу и документом, порождающим права участников гражданских правоотношений, поскольку подписан Л.И.И. как прежним собственником павильона, тогда как решением Анапского районного суда от 17.03.2009г. установлено, что Л.И.И. собственником не являлся, поскольку договор купли-продажи на имя Л.И.И. является недействительным.
Также данный акт не согласован с Анапским станичным казачьим обществом Кубанского казачьего войска как смежным землепользователем.
При установленных судом обстоятельствах требования истца об обязании УИО Администрации МО г.к.Анапа заключить для эксплуатации павильона договор аренды сроком на 49 лет с кадастровым номером № площадью 4500 кв.м. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца об обязании УИО Администрации МО г.к.Анапа расторгнуть договор аренды земельного участка №370000043 (43) от 19.02.2002г. заключенного с Анапским станичным казачьим обществом Кубанского казачьего войска, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ основаниями расторжения договора может быть:
1) существенное нарушение договора другой стороной;
2) иные случаи, предусмотренные ГК РФ, другими законами или договором.
В материалах дела не имеется и истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств ненадлежащего исполнения договора аренды сторонами договора.
В качестве основания расторжения договора истец считает нахождение в границах предоставленного в аренду земельного участка, объекта недвижимости – павильона, принадлежащего ему.
Указанное истцом основание (нахождение в границах земельного участка объекта недвижимости истца) ГК РФ, законом или договором в качестве основания для расторжения договора не предусмотрено.
По делу судом установлено, что в аренду Анапскому станичному казачьему обществу Кубанского казачьего войска передан земельный участок площадью 14500 кв.м., значительная часть из которого не занята павильоном истца. При этом в момент предоставления земельного участка в аренду Анапскому станичному казачьему обществу Кубанского казачьего войска (19.02.2002г.) истец не имел права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Сам факт нахождения павильона истца в границах предоставленного в аренду земельного участка основанием для расторжения договора аренды всего земельного участка не является. Фактически после формирования в установленном законом порядке земельного участка, необходимого для эксплуатации павильона, требования могут быть лишь об обязании внести изменения в договор в части площади и границ предоставленного в аренду земельного участка.
При установленных судом обстоятельствах требования истца об обязании УИО Администрации МО г.к.Анапа расторгнуть договор аренды земельного участка №370000043 (43) от 19.02.2002г. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Соответственно не подлежат удовлетворению и требования об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать запись в ЕГРП о регистрации вышеуказанного договора аренды.
Рассматривая требования истца о признании незаконным приказа УИО Администрации МО г.к.Анапа от 29.02.2012г. №033 и заключенного на основании него соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 19.02.2002г., суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Договором аренды земельного участка от 19.02.2002г. предусмотрено преимущественное право Анапского станичного казачьего общества Кубанского казачьего войска на заключение договора аренды на новый срок.
Доказательств того, что Анапское станичное казачье общество Кубанского казачьего войска ненадлежащим образом исполняло договор аренды от 19.02.2002г. в материалах дела не имеется и истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, Анапское станичное казачье общество Кубанского казачьего войска на основании п.2 ст.621 ГК РФ и договора аренды от 19.02.2002г. имеет право на перезаключение ранее действовавшего договора аренды на новый срок.
При этом судом установлено, что на момент подписания приказа и соглашения Администрацией г.-к.Анапа как собственником земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812001:92 общей площадью 14500 кв.м. решение о его разделе и об образовании самостоятельных земельных участков (в т.ч самостоятельного земельного участка под павильоном) в соответствии со ст.11.2 ЗК РФ не принималось, в связи с этим данный земельный участок под павильоном как объект гражданских прав не существовал.
До формирования в установленном порядке проекта границ земельного участка, необходимого для эксплуатации павильона и принятия собственником решения о разделе земельного участка площадью 14500 кв.м. сам факт нахождения павильона истца в границах земельного участка, предоставленного в аренду на новый срок Анапскому станичному казачьему обществу Кубанского казачьего войска, основанием для признания незаконным приказа и соглашения о внесении изменений в договор в части срока аренды не является.
После формирования в установленном законом порядке земельного участка, необходимого для эксплуатации павильона, истец не лишен права требовать обязать внести изменения в договор (в т.ч и с учетом дополнительного соглашения о продлении срока аренды) в части площади и границ предоставленного в аренду земельного участка.
При установленных судом обстоятельствах требования истца о признании незаконным приказа УИО Администрации МО г.к.Анапа от 29.02.2012г. №033 и заключенного на основании него соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 19.02.2002г. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Шарипова Р.Р. к Управлению имущественных отношений Администрации МО г.-к.Анапа, Администрации МО г-к.Анапа об обязании заключить договор аренды, признании незаконным приказа, признании незаконным соглашения о внесении изменений в договор, обязании расторгнуть договор и обязании аннулировать регистрационную запись.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий:
