Дата принятия: 19 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Каражигитовой Э.Г. с участием помощника Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Осипова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-Порт» о признания бездействия незаконным, возложении обязанности,
Установил:
Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-Порт» о признания бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование иска транспортный прокурор указал, что транспортной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения поднадзорными предприятиями транспорта требований трудового законодательства в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что ООО «Альфа - Порт», зарегистрированное по адресу: <адрес>, не соблюдаются требования трудового законодательства в части охраны труда.
В частности установлено, что ООО «Альфа - Порт» не имеет технической возможности для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания, обеспыливания средств индивидуальной защиты и спецодежды. Гражданско-правовых договоров на оказание данного вида услуг ООО «Альфа - Порт» не заключало.
По мнению транспортного прокурора указанные нарушения трудового законодательства в части охраны труда недопустимы, поскольку нарушаются конституционные права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, кроме того, создали тральную угрозу жизни и причинения вреда здоровью граждан.
В связи с изложенным, транспортный прокурор просил: признать незаконным бездействие ООО «Альфа-Порт» в части непринятия мер по организации ухода за спецодеждой работников предприятия, возложить обязанность на ответчика организовать уход за спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников ООО «Альфа-Порт» в соответствии с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№
В судебном заседании помощник Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подержал заявленные исковые требования.
Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что ООО «Альфа - Порт» действительно не имеет технической возможности для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания, обеспыливания средств индивидуальной защиты и спецодежды, но стирка спецодежды производится самими рабочими, для чего им выдаются мыло и моющие средства согласно нормативов.
Суд, заслушав помощника транспортного прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.2 ТК РФ установлено обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Кроме того, согласно указанной нормы, на работодателя возлагается обязанность по организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
В развитие данных норм, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№ разработаны Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее Правила), которые устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ).
Согласно п. 2 указанных Правил действие данного нормативного акта распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с п. 30 указанных Правил работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранением, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
Согласно п. 32 Правил в случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.
Кроме того, в соответствии с п. 3.14.48 Санитарных правил для морских и речных портов СССР, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 02.06.1989г. № 4962-89 спецодежда работающих должна подвергаться своевременному ремонту и стирке, а в сортах, где перегружаются ядовитые и опасные по инфекциям грузы, -дегазации и дезинфекции, а защитная одежда - дезактивации и стирке.
Согласно п. 3.14.19 данных Санитарных правил стирка, ремонт и обезвреживание спецодежды должны производиться централизованно. Вынос спецодежды с производства и стирка ее в домашних условиях запрещается.
Как установлено в судебном заседании транспортной прокуратурой в июне 2014 года проведена проверка соблюдения поднадзорными предприятиями транспорта требований трудового законодательства в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что ООО «Альфа - Порт», зарегистрированное по адресу: <адрес>, не соблюдаются требования трудового законодательства в части охраны труда.
В частности установлено, что ООО «Альфа - Порт» не имеет технической возможности для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания, обеспыливания средств индивидуальной защиты и спецодежды. Гражданско-правовых договоров на оказание данного вида услуг ООО «Альфа - Порт» не заключало.
Суд приходит к выводу, что возложение обязанностей по химчистке, стирке, ремонту, дегазации, дезактивации, обезвреживания, обеспыливания средств индивидуальной защиты и спецодежды на рабочих предприятия необоснованно и незаконно, поскольку нарушает требования п. 3.14.19 Санитарных правил для морских и речных портов СССР, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 02.06.1989г. № 4962-89, кроме того, работники предприятия не обладают необходимыми возможностями для обеспечения всего комплекса мер по уходу за спецодеждой указанных в п.30 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что исковые требования транспортного прокурора о признании незаконным бездействия ООО «Альфа-Порт» в части непринятия мер по организации ухода за спецодеждой работников предприятия, возложении обязанности на ответчика организовать уход за спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников ООО «Альфа-Порт» в соответствии с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с изложенным суд считает необходимым, в соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ, взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Город Астрахань» в уплату госпошлины сумму в <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альфа -Порт» о признания бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Альфа-Порт» в части непринятия мер по организации ухода за спецодеждой работников предприятия.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Порт» организовать уход за спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников ООО «Альфа-Порт» в соответствии с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Порт» в доход бюджета МО «Город Астрахань» в уплату госпошлины сумму в <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24.08.2014г.
Судья А.А. Аршба
