Дата принятия: 19 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 19 августа 2013 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего - судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Семеновой Е.И.,
с участием представителей истца Сарычева В.А., Свиридовой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Щучинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области к Хаустову Сергею Викторовичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Щучинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Хаустову С.В., в котором просит прекратить право собственности Х.Н.В. на невостребованную земельную долю из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшего ТОО «Красный курсант» .... и признать право муниципальной собственности Щучинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю. В обоснование заявленного требования указывает, что ответчик является наследником к имуществу умершей Х.Н.В., земельной долей не распорядился более трех лет подряд ни одним из предусмотренных законом способов.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по основаниям заявления, просили иск удовлетворить.
Ответчик, извещался надлежащим образом о месте и времен судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по заявленному иску не представил, об отложении дела не просил.
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд рассмотрел дело по правилам ст. 167 ч. 4 ГПК РФ в отсутствие не явившегося без уважительной причины ответчика.
Выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести свою реорганизацию; в срок до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с действовавшим в то время земельным законодательством и не позднее 01.01.1993 года привести свой правовой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
В силу п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, свидетельств на праве собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На момент реорганизации колхоза «Красный курсант» в 1992 году в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86, Х.Н.В. имела право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности указанного колхоза и была включена в список членов - собственников земельных долей под № 220 (л.д. 15, 39). Таким образом, Х.Н.В. при жизни выразила свою волю на приватизацию земли и реорганизацию колхозного хозяйства, однако по независящим от нее причинам она была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на право собственности земельной доли, в которой ей не могло быть отказано.
Х.Н.В. умерла .... (л.д. 32), а списки были утверждены только в 1996 году (л.д. 5-6), то есть после смерти наследодательницы. Поэтому вины Х.Н.В. в этом нет.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти Х.Н.В., наследование так же осуществлялось по закону и завещанию.
Как установлено ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Аналогичные положения закреплены и в ст. ст. 1152 - 1154 ГК РФ.
В силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» на собственников возложена совокупность обязанностей, в том числе по рациональному использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенной системой землепользования.
Основания, порядок признания и способы образования невостребованных земельных долей из состава земель сельхозназначения установлены ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» (ред. Закона от 03.06.2013 года № 74-ОЗ), сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежат опубликованию в газете «Молодой коммунар».
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на день смерти Х.Н.В. была зарегистрирована и постоянно проживала по .... в ..... В этом же селе по .... зарегистрирован, проживал и продолжает проживать ее сын Хаустов С.В. - ответчик по делу (л.д. 14).
После смерти наследодательницы ответчик по вступлению в наследство мер не принял. Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Эртильского района Воронежской области, наследственное дело после смерти Х.Н.В. не зарегистрировано (л.д. 30). По сообщению Управления Росреестра по Воронежской области регистрация сделок с недвижимым имуществом Х.Н.В. не проводилось (л.д. 29). Доказательств того, что ответчик вступил во владение или управление наследственным имуществом, принимал меры по сохранению наследственного имущества, нес бремя содержания наследственного имущества, суду не предоставлено. Судом так же не установлено наличие у ответчика другого, кроме спорной земельной доли, имущества подлежащего переходу в порядке наследования.
Указанное, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии у ответчика намерений принимать наследство после матери. Наличие других наследников, кроме Хаустова С.В., судом не установлено.
Для установления количества невостребованных земельных долей из состава земель сельхозназначения в границах землепользования бывшего ТОО «Красный курсант», истцом были осуществлены действия по выявлению их собственников. В газете «Молодой Коммунар» от 24.05.2012 года № 54 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, в числе которых была поименована Х.Н.В. При этом было предложено лицам, считающим что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить свои возражения в письменной форме в трехмесячный срок со дня публикации данного сообщения (л.д. 9 оборот).
11.09.2012 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохназначения в границах землепользования бывшего ТОО «Красный курсант», по результатам которого постановлением Администрации Щучинского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области от 18.10.2012 года № 24 был утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования указанной организации, в число которых была включена земельная доля Х.Н.В. (л.д. 10-13).
Ответчик, достоверно зная об обстоятельствах жизни своей матери, о ее смерти, не только не принял мер к вступлению в наследство, но и не заявил о своем желании получить достоверные сведения о принадлежавших наследодательнице имущественного права на земельную долю и воспользоваться правами участника долевой собственности.
Учитывая, что материалами дела подтверждено соблюдение процедуры включения земельной доли умершей Х.Н.В. в число невостребованных и процедуры обращения органа местного самоуправления Щучинского сельского поселения в суд по месту расположения спорной земельной доли, предусмотренной ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
По учетным данным органа местного самоуправления Щучинского сельского поселения Эртильского района, размер земельной доли в бывшем ТОО «Красный курсант» составляет .... га, в том числе .... га пашни (л.д. 20).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности Х.Н.В. на невостребованную земельную долю из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшего ТОО «Красный курсант» Эртильского района Воронежской области.
Признать право муниципальной собственности за Щучинском сельским поселением Эртильского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью .... га сельхозугодий, в том числе .... га пашни, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Красный курсант» Эртильского района Воронежской области, невостребованную после смерти Х.Н.В., умершей .....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия, через райсуд.
Судья