Решение от 19 апреля 2013 года

    Дело № – 812
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    19 апреля 2013 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,
 
    с участием прокурора - Махмутовой З.К.,
 
    при секретаре - Салиховой Э.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» Азнакаевского муниципального района, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района, Управлению образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ об обеспечении мер безопасности детских учреждений,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор РТ по результатам проверки исполнения требований Закона Российской Федерации «Об образовании» и законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности общеобразовательного учреждения обратился в суд с заявлением к МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» Азнакаевского муниципального района, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района об обеспечении мер безопасности детских учреждений. В ходе проверочных мероприятий выявлено, что в нарушение норм действующего законодательства автоматическая пожарная сигнализация в МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» не оборудована каналом передачи информации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера. Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии степени готовности к выявлению и пресечению фактов терроризма, тем самым не обеспечивается защита воспитанников и работников учреждения от возможной террористической агрессии.
 
    Представитель ответчика, МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» Азнакаевского муниципального района, с заявлением прокурора согласился в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ, представил возражение по существу заявления, дело просит рассмотреть без его участия.
 
    Представитель соответчика, Управления образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ, сообщила, что телефонные аппараты с определителем номера закуплены, но не установлены.
 
    Представители Отдела вневедомственной охраны отдела МВД РФ по Азнакаевскому муниципальному району, отдела надзорной деятельности по Азнакаевскому муниципальному району РТ УНД ГУ МЧС РФ по РТ в суд не явились, были извещены.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Азнакаевский городской прокурор РТ по результатам проверки исполнения требований Закона Российской Федерации «Об образовании» и законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности общеобразовательного учреждения обратился в суд с заявлением к МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» Азнакаевского муниципального района, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района об обеспечении мер безопасности детских учреждений.
 
    В ходе проверочных мероприятий выявлено, что в нарушение норм действующего законодательства автоматическая пожарная сигнализация в МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» не оборудована каналом передачи информации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера. На сегодняшний день телефонные аппараты закуплены, но не установлены.
 
    Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии степени готовности к выявлению и пресечению фактов терроризма, тем самым не обеспечивается защита воспитанников и работников учреждения от возможной террористической агрессии.
 
    Согласно п. 1.4 Устава МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» учредителем школы является Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района РТ.
 
    Статьей 51 Федерального закона «Об образовании» определено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В соответствии со статьей 32 Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» предусмотрена деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему установлению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    Обеспечение надлежащей защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, в том числе образовательных учреждений, является одним из основных методов и обязанностей должностных лиц по противодействию терроризму.
 
    Согласно письму Министерства образования и науки РТ от 20.07.2012 №8853/12 «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений образования» в целях обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений образования руководителям отделов образования исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям образовательных учреждений предлагается принять организационные и практические меры, в том числе оснащение объектов системами контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения, управления эвакуации людей и другими техническими средствами охраны.
 
    В соответствии с п. 3.16 Строительных норм и правил 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 1 сентября 2009 г. № 390, здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть.
 
    При таких обстоятельствах суд требование прокурора находит обоснованным, подлежащим удовлетворению. Поскольку для выполнения этих работ требуются денежные средства, их финансирование на 2013 год в бюджете не заложено, то суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда до 01.05.2014 года.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № г. Азнакаево» Азнакаевского муниципального района, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района, Управлению образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ об обеспечении мер безопасности детских учреждений удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа № г. Азнакаево»
Азнакаевского муниципального района РТ, Исполнительный комитет
муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район РТ» и Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ обеспечить надлежащую защищенность образовательного учреждения от фактов терроризма, оборудуя образовательное учреждение каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации путем заключения договора с лицом, имеющим соответствующее разрешение, и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера в срок до 01 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.
 
    Решение не вступило в законную силу.