Дата принятия: 18 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. Веселый 18.01.2013 года
Судья Багаевского районного суда <адрес> Рябинина Г.П.,
При секретаре Соповой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Медведева Сергея Петровича, взыскатель ГИБДД ОМВД по <адрес> району о признании незаконными постановления начальника ФССП по <адрес> району от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений судебного пристава исполнителя ФССП по <адрес> району Самойленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Медведев С.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановления начальника ФССП по <адрес> району ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; постановления СПИ ФССП по <адрес> району Самойленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П.
В судебном заседании Медведев С.П. заявленные требования поддержал в полном обьеме. Пояснил, что вынесение обжалуемых им постановлений является действиями СПИ скрыть нарушения, допущенные в ходе исполнительного производства в отношении него. Данными постановлениями нарушаются его права, так как его незаконного признали должником. Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении него, постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении него вынесены незаконно, и, соответственно, должны были быть отменены как незаконные. Он не согласен с формулировкой в обжалуемых им постановлениях, постановления должны быть отменены законно. В постановлениях об отмене должно быть четко указано, что постановления не соответствуют требованиям ФЗ. Данные постановления об отмене должны восстанавливать его незаконно нарушенные права, так как он штраф ГИБДД оплатил в установленные законом сроки и закон его не обязывает доказывать это.
Представитель ОГИБДД ОМВД по <адрес> району ФИО5 в судебном заседании пояснил, что действительно Медведев С.П. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Им из Сбербанка не поступили сведения, что штраф оплачен, платеж нигде не проходил. Они просили Медведева С.П. принести подтверждение уплаты им штрафа, но Медведев С.П. ничего не представил. Поэтому они направили постановление в ФССП по <адрес> району для принудительного взыскания. Далее с Медведевым С.П. работала ФССП по <адрес> району.
СПИ Самойленко С.В. в судебном заседании пояснил, что считает доводы Медведева С.П. необоснованными. ДД.ММ.ГГГГ в отдел поступило постановление в отношении Медведева С.П., выданное ГИБДД о наложении штрафа в сумме № рублей. В этот же день возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Медведевым С.П. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отдел поступило заявление Медведева С.П. об оплате им указанного штрафа без предоставления
подтверждающего документа. ДД.ММ.ГГГГ им вынесено постановление о изыскании с Медведева С.П. исполнительского сбора в сумме 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Медведевым С.П. предоставлено в ФССП подтверждение об уплате штрафа. Старшим СПИ ФИО6 на основании представленных документов об уплате штрафа были вынесены постановления об отмене его постановлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора. Им ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данные постановления были вынесены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и интересы заявителя Медведева С.П.
Старший СПИ <адрес> ФССП ФИО7. в судебном заседании пояснил, что на момент возбуждения исполнительного производства в отношении Медведева С.П. были все законные основания для его возбуждения. В постановлении ОГИБДД стояла отметка, что штраф не уплачен, постановление ступило в законную силу. Должником Медведевым С.П. не представлено СПИ документов для уплаты штрафа. Заявление Медведева С.П. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он уплатил штраф, не является основанием, подтверждающим действительную оплату штрафа. Законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено того, чтобы СПИ занимался розыском документов, подтверждающих уплату штрафа должниками. При предьявлении в ССП по <адрес> району Медведевым С.П. ДД.ММ.ГГГГ документов об оплате штрафа им, как старшим судебным приставом были вынесены постановления об отмене постановлений СПИ ФИО3 С.В. о возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П. и о взыскании с Медведева С.П. исполнительского сбора. На основании ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ Самойленко С.В. было вынесено постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П., так как не было оснований для принудительного взыскания. Считает, что все постановления вынесены законно и не нарушают прав и интересов Медведева С.П. Просит в требованиях отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что предметом рассмотрения данного заявления является вопрос законности вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановлений старшим судебным приставом ФССП по <адрес> району ФИО8. об отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П. и от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Медведева С.П.. исполнительского сбора, а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ СПИ Самойленко С.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П.
В соответствии со ст. 255, 258 ГПК для признания незаконным действия (бездействия) должностного лица необходимо одновременно наличие следующих условий:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить решение, действие государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районный отдел судебных приставов поступило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГИБДД по <адрес> району о взыскании административного штрафа в отношении Медведева С.П.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ Самойленко С.В. возбуждено исполнительное производство в отношении Медведева С.П., копия постановления направлена Медведеву С.П. и получена им ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел ФСПП поступило заявление Медведева С.П. об уплате им штрафа ДД.ММ.ГГГГ в терминале самообслуживания № Сбербанка России без предоставления документов, подтверждающих оплату административного штрафа.
В связи с тем, что требования исполнительного документа должником Медведевым С.П. не были исполнены в срок для добровольного исполнения по постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие оплату штрафа не предоставлены СПИ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ Самойленко С.В. вынесено постановление о взыскании с должника Медведева С.П. исполнительского сбора в размере № руб.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районный отдел ФССП поступило заявление Медведева С.П. с приложением квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате административного штрафа в размере № руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГИБДД по <адрес> району.
В соответствии со ст. 14 ч.1 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом -исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав вправе отменить или изменить решения должностного лица службы судебных приставах.
Так как административный штраф по данному постановлению оплачен Медведевым С.П. ДД.ММ.ГГГГ до возбуждения исполнительного производства-до ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Медведева С.П.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ Самойленко С.В. в связи с предоставлением документов Медведевым С.П. об оплате штрафа до возбуждения исполнительного производства, на основании ч.1 п.п.8 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении, в связи с тем, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД по <адрес> району не подлежит принудительному исполнению ФССП. Суд считает, что постановления от 22.11.2012 года старшего судебного- пристава ФССП по <адрес> району ФИО9 об отменен постановлений о изыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Медведева СП. вынесены в пределах компетенции старшего судебного пристава, в соответствии с требованиями норм ФХ «Об исполнительном производстве». Постановление от 2211.2012 года СПИ <адрес> ФССП Самойленко С.В. от отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П. вынесено в пределах его компетенции с соблюдением норм законодательства об исполнительном производстве. Данные постановления от ДД.ММ.ГГГГ не влекут каких-либо правовых последствий для заявителя Медведева С.П., не нарушают его права, не возлагают на него каких-либо обязанностей, не создают препятствий к осуществлению его прав.
Доводы заявителя о том, что его незаконно признали должником, не являются предметом рассмотрения данного дела, так как Медведевым С.П. обжалуются постановления об отмене исполнительного производства и об отказе в возбуждении в отношении него исполнительного производства, а не наоборот.
Суд считает, что при таких обстоятельствах нет законных оснований для признания данных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Медведева Сергея Петровича о признании незаконными постановлений начальника ФССП по <адрес> району ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; постановления СПИ ФССП по <адрес> району Самойленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Медведева С.П. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения по делу.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Г.П.Рябинина
