Решение от 18 января 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    18 января 2013 года г. Тверь
 
    Федеральный судья Калининского районного суда Тверской области Долгинцева Т.Е., рассмотрев жалобу Каракетова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника отдела УФМС России по Тверской области в Калининском районе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ в отношении Каракетова А.Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника отдела УФМС России по Тверской области в Калининском районе от ДД.ММ.ГГГГ Каракетов А.Г. привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.27 КоАП РФ за предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине – ФИО1 Указанным постановлением Каракетову А.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Каракетов А.Г. обратился с жалобой, в которой указал, что не получал от указанного органа никакого уведомления, с материалами дела ему отказано было в ознакомлении, протокол и постановление подписал не вчитываясь, по настоянию лица, составившего протокол. Отрицал недостоверность представленных в отдел УФМС по Калининскому району сведений о месте жительства ФИО1 Ссылался на наличие ошибок в постановлении, указание, что ФИО5 совершила правонарушение, а также - на неверное указание его семейного положения и иных сведений. Просил отменить постановление.
 
    Каракетов А.Г., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании участия не принял. В данном случае их неявка не препятствует рассмотрению дела.
 
    Изучив доводы жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, представленные материалы,суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела УФМС России по Тверской области в Калининском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по существу принятого в нем решения должно быть оставлено без изменения, а жалобаКаракетова А.Г. – без удовлетворения.
 
    Ответственность по ч. 2 ст.19.27 КоП РФ наступает за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.
 
    Федеральным законом от 18июля 2006г.N109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно п. 7 ч.1 ст. 2 Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
 
    Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2007г. N9), ст. 22 Федерального закона от 18июля2006г.N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в территориальный орган миграционного учета.
 
    Из материалов дела следует, что Каракетов Г.А. в качестве принимающей стороны предоставил в отдел УФМС по Калининскому району заведомо ложные сведения об иностранном гражданине, а именно его месте пребывания, указав, что местом пребывания иностранного гражданина со сроком пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является жилой дом по адресу: <адрес>.
 
    Копией уведомления о прибытии иностранного гражданина подтверждено, что таковое подано ДД.ММ.ГГГГ Каракетовым А.Г. в отношении ФИО1, дата въезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о месте пребывания последнего принимающей стороной указаны: <адрес>.
 
    По факту предоставления Каракетовым А.Г. в УФМС заведомо ложных сведений об иностранном гражданине ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Каракетова А.Г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принято обжалуемое постановление.
 
    При рассмотрении жалобы установлено, что жилой дом по указанному адресу ликвидирован (сгорел полностью) о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись ДД.ММ.ГГГГ. Факт уничтожения дома в результате пожара подтвержден копией акта его обследования ГУП «Тверское областное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС по Тверской области.
 
    При этом Каракетов А.Г. на момент подачи в УФМС сведений о месте пребывания иностранного гражданина не мог не знать о том, что жилой дом не существует и в качестве места пребывания гражданина не мог использоваться. Его осведомленность подтверждена фактом заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по тому же адресу другому лицу, без строений. Право собственности другого лица на земельный участок в ЕГРП зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом Каракетов А.Г. предоставил ложные сведения о месте пребывания иностранного гражданина.
 
    Протокол об административном правонарушении и постановление в отношении Каракетова А.Г. составлены уполномоченным на то должностным лицом, копия протокола и постановления вручены Каракетову А.Г. после их составления под расписку. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему при составлении протокола, как следует из содержания протокола, разъяснены. В собственноручно данных пояснениях Каракетов А.Г. указал, что данная гражданка проживала по указанному адресу, откуда ДД.ММ.ГГГГ убыла в другое место пребывания. Данные объяснения не соответствуют действительности, так как дом по указанному адресу уже был уничтожен пожаром.
 
    Протокол и иные материалы составлены с соблюдением необходимых требований закона и содержит все необходимые данные для принятия решения. Недочеты в виде опечатки и указании фамилии ФИО5 вместо ФИО8 на общее содержание постановления и определенность субъекта ответственности не влияют. Указание, что Каракетов А.Г. женат, работает\не работает, также не влияет на законность привлечения его к административной ответственности, состав правонарушения.
 
    Постановление соответствует требованиям закона, основано на исследованных материалах дела, факт совершения правонарушения подтвержден.
 
    Процессуальный порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
 
    Протокол и постановление содержат правильную квалификацию действий Каракетова А.Г. Административное наказание ему назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, представленных материалов дела, постановление отмене не подлежит.
 
    На основании ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.10 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника отдела УФМС России по Тверской области в Калининском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каракетова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу Каракетова А.Г. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения.
 
    Федеральный судья: Т.Е. Долгинцева