Решение от 18 января 2013 года

    Отметка об исполнении решения __________________________________________________________
 
                                    Р Е Ш Е Н И Е
 
               Именем Российской Федерации
    «18» января 2013 года                                                                                               с. Заветное
 
                                                           РЕМОНТНЕНСКИЙ
 
    районный суд <адрес> в составе:
 
председательствующего судьи Шафоростова В.А.,      
    при секретаре Галилееве И.А.,                       
 
    с участием: представителя Администрации Тюльпановского сельского поселения <адрес> - главы Тюльпановского сельского поселения <адрес> Горбикова С.Н., представителя СПК «Руно» <адрес> - председателя СПК «Руно» <адрес> Хусейнова Ш.Ц., ответчиков: Жуковой В.М., Ивахненко Л.Г., Макаринской С.Д., Федотова С.Г., представителя ответчика Жукова В.Н. - адвоката адвокатского кабинета Пересадилова П.Г., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ишхаева Р. С. к общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в лице его участников Бурцева А. А. и других (32 человека по списку) о признании недействительным общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконного,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
              Ишхаев Р. С. обратился в Ремонтненский районный суд <адрес> с исковым заявлением к общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в лице его участников Бурцева А. А. и других (32 человека по списку: Бурцевой О. Ф., Гончаровой Н. Ф., Гончарову В. И., Добжанской В. В., Демиденко Г. Н., Демьяновой Л. Д., Жуковой В. М., Жукову В. Н., Жуковой Г. Ф., Ивахненко Л. Г., Ивахненко Г. Д., Колесникову Н. И., Колесниковой Т. И., Кирносовой Г. М., Лященко М. Ю., Макаринской Е. В., Мысливцевой Л. Б., Макаринской С. Д., Нехаеву В. В., Песоцкому В. А., Плетневой С. А., Пасюковой Н. А., Павленко Н. В., Пахаленко И. Ф., Пугачевой Н. Ф., Рулевой Г. П., Усиковой П. Т., УльяновойТ. В., Ульяновой Н. С., Федотову С. Г., Харину А. Ф., Шпаковской Т. М.) о признании незаконным общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене решения общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконного.
 
    Свою просьбу к суду истец Ишхаев Р.С. мотивировал теми обстоятельствами, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в межевую организацию ООО «Мередиан» для межевания земельного участка. В ходе беседы с руководителем организации ФИО40 он узнал, что председатель СПК «Руно» <адрес> Хусейнов Ш.Ц. предоставил протокол общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного решения общего собрания ему выделен земельный участок, который принадлежал ему в праве общедолевой собственности с границами которые его не устраивают, при этом разбили его земельный участок на расстояние более <данные изъяты> км., что делает невозможным его обрабатывать без значительных затрат. Истцом Ишхаевым Р.С. была получена копия данного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и было выяснено, что данное собрание не проводилось, лица указанные в протоколе не участвовали в проведении общего собрания, он, считает данное общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся, а решение отражённое в протоколе общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным по следующим обстоятельствам: нарушены требования ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно дольщики не уведомлены за <данные изъяты> дней о предстоящем собрании (в том числе и он не был извещён); согласно протокола, якобы участвовало <данные изъяты> дольщиков, однако это менее <данные изъяты> % от общего числа дольщиков, которых более <данные изъяты> дольщиков, председатель собрания ФИО37, а также ряд выступающих лиц (в том числе Федотов С.Г.) не участвовали в проведении данного общего собрания, сотрудник Администрации Тюльпановского сельского поселения Жукова В.М. не участвовала в проведении данного собрания, при этом Глава поселения не уполномочивал её подписывать данный протокол общего собрания. Считает, что в результате данных действий был изготовлен подложный документ - протокол общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии умышленно использовал председатель СПК «Руно» <адрес> Хусейнов Ш.Ц. и предоставил данный подложный документ в ООО «Меридиан», вследствие чего, были существенно умышлено незаконно нарушены его права по владению и использованию принадлежащего ему земельного участка.
 
            В судебное заседание надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства истец Ишхаев Р.С., ответчики: Бурцев А. А., Бурцева О. Ф., Гончарова Н. Ф., Гончаров В. И., Добжанская В. В., Демиденко Г. Н., Демьянова Л. Д., Жукова Г. Ф., Ивахненко Г. Д., Колесников Н. И., Колесникова Т. И., Кирносова Г. М., Макаринская Е. В., Мысливцева Л. Б., Нехаев В. В., Песоцкий В. А., Плетнева С. А., Пасюкова Н. А., Павленко Н. В., Пахаленко И. Ф., Пугачевой Н. Ф., Ульянова Н. С., в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
 
           С учётом мнения сторон в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных представителей.
 
            В судебное заседание надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства представители ООО «Меридиан» <адрес>, ответчики: Лященко М. Ю., Рулева Г. П., Усикова П. Т., Ульянова Т. В., Харин А. Ф., Шпаковская Т. М. в судебное заседание не явились, не представили суду уважительных причин своей неявки. Стороны не возражали о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.
 
             С учётом мнения сторон в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.
 
         В судебном заседании - председатель СПК «Руно» <адрес> Хусейнов Ш. Ц. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснил суду, что не знал о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра в СПК «Руно» не имеется.
 
         В судебном заседании - глава Тюльпановского сельского поселения <адрес> Горбиков С.Н. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснил суду, что на собрании присутствовала специалист сельской администрации Жукова В.М., которая не знала о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра в администрации Тюльпановского сельского поселения не имеется
 
    В судебном заседании - собственник земельной доли Жукова В.М. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснила суду, что на собрании она присутствовала как собственник земельной доли, так и как специалист сельской администрации она не знала о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра в администрации Тюльпановского сельского поселения не имеется
 
    В судебном заседании - собственник земельной доли ФИО43 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснила суду, что на собрании она присутствовала как собственник земельной доли, при этом проводила проверку полномочий других участников и вела вместе с Ивахненко Л.Г. список участников прибывших на собрание, она не знала о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра на собрании не было.
 
    В судебном заседании - собственник земельной доли Ивахненко Л.Г. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснила суду, что на собрании она присутствовала как собственник земельной доли, при этом проводила проверку полномочий других участников и вела вместе с ФИО43 список участников прибывших на собрание, она не знала о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра на собрании не было.
 
    В судебном заседании - собственник земельной доли Федотов С.Г. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснила суду, что на собрании он присутствовал как собственник земельной доли, при этом проводила проверку полномочий других участников собрания Ивахненко Л.Г. и ФИО44 список участников прибывших на собрание, он не знал о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра на собрании не было.
 
              В судебном заседании представитель ответчика Жукова В. Н., выбывшего с постоянного места жительства и место жительства которого в настоящее время неизвестно, назначенный судом в порядке ст. 50 и 119 ГПК РФ - адвокат адвокатского кабинета Адвокатской палаты <адрес> Пересадилов П. Г., пояснил суду, что поскольку мнение по заявленным истцом требованиям представляемого им ответчика Жукова В.Н. ему неизвестно, считает, что суд при разрешении спора должен руководствоваться действующим законом.
 
         В судебном заседании свидетель ФИО37 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход». Пояснила суду, что на собрании он был избран председателем собрания и вёл его, он не знала о количестве собственников земельных долей этого земельного участка до настоящего времени, выписки из Росреестра на собрании не было.
 
          В судебном заседании исследованы в следующие письменные доказательства:
 
    - копия протокола № общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);
 
    - копия списка арендодателей СПК «Руно» присутствующих на собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);
 
    - копия паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Заветинским РОВД <адрес> на имя Ишхаева Р. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);
 
    - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д. №);
 
    - копия должностной инструкции ведущего специалиста по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Тюльпановского сельского поселения В.М. Жуковой (л.д. №);
 
    - копия распоряжения Главы Тюльпановского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
 
               Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчиков, показания свидетеля, изучив мнения представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, суд приходит к следующему:        
 
         Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012)                                   "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
 
                  Общее собрание участников долевой собственности
 
    1. Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
 
    2. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
 
    3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
 
    1) дату и время проведения общего собрания;
 
    2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
 
    3) повестку дня общего собрания;
 
    4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    4. Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.
 
    5. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
    6. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
 
    7. Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    8. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.
 
    Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
 
    9. В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.
 
    10. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:
 
    1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;
 
    2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;
 
    3) подписывает протокол общего собрания;
 
    4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
 
    11. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
 
    12. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
 
    13. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
 
             В судебном заседании нашли подтверждение те обстоятельства, что в ДД.ММ.ГГГГ в здании СДК <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № на котором присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей). Данное общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № проводилось по предложению участника долевой собственности Ишхаева Р.С., после оповещения других участников за <данные изъяты> дней посредством опубликования объявления в районной газете «Восход».
 
          Судом проверен порядок проведения данного общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованиями предусмотренными ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно п.5 данной статьи.
 
         Как установлено в судебном заседании на собрании присутствовало <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей), данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании списком лиц, присутствовавшими на данном собрании (л.д.№), а также нашло своё подтверждение в пояснениях лиц участвующих в деле, в показаниях свидетеля ФИО37.
 
          В судебном заседании исследована выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, предоставленная Росреестром по <адрес> (л.д.№) с участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, согласно которой количество участников долевой собственности составляет <данные изъяты> человек (имеющих в собственности <данные изъяты> земельные доли).
 
        Таким образом присутствовавшие на данном общем собрании <данные изъяты> собственника земельных долей(имеющих в собственности <данные изъяты> земельных долей) составляют <данные изъяты>% от общего количества участников долевой собственности, что противоречит требованиям п.5 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Следовательно, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ являлось неправомочным принимать какие - либо решения.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, исковые требования Ишхаева Р. С. к общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ о признании его недействительным, а также признания недействительными принятые решения на данном общем собрании - удовлетворить.
 
    Признать общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и принятые решения на данном общем собрании - недействительными.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
         Исковые требования Ишхаева Р. С. к общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ о признании его недействительным, а также признания недействительными принятые решения на данном общем собрании - удовлетворить.
 
         Признать общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и принятые решения на данном общем собрании - недействительными.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.
 
    Мотивированное Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья                                                                                              Шафоростов В.А.