Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-3070/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014 г. город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,
при секретаре Цвигун И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФНС России в лице МРИ ФНС России №8 по Орловской области к Молчанову М.А. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФНС России в лице МРИ ФНС России №8 по Орловской области обратилось в суд с иском к Молчанову М.А. о взыскании денежных средств. В обоснование указано, что Молчанов М.А. осуществляет полномочия <данные изъяты> по настоящее время. ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты> была представлена декларация по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ на сумму <данные изъяты>., остаток непогашенной задолженности по данной декларации составил <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГ. было вынесено решение №*** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по налогу на имущество в размере <данные изъяты>., в том числе по налогу в сумме <данные изъяты>. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГ Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. должник <данные изъяты> имел задолженность по налогам и сборам в сумме превышающей <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГ. истек трехмесячный срок, предусмотренный п.2 ст.3 Закона о банкротстве.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на Молчанове М.А. лежала обязанность по направлению в <данные изъяты> суд Орловской области не позднее ДД.ММ.ГГ. заявления о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом).
Указанную обязанность ответчик, являвшийся руководителем должника, в месячный срок, установленный п.2 ст.9 Закона о банкротстве, не исполнил.
Вышеназванным Законом о банкротстве предусмотрена ответственность органов управления должника за нарушение данного Федерального закона.
У <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГ. возникли непогашенные обязательства по уплате обязательных платежей в сумме <данные изъяты>. на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому доначислен налог на имущество. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГ., остаток непогашенной задолженности по данному решению составил <данные изъяты>., в том числе по налогу -<данные изъяты>., по штрафу - <данные изъяты>.
Для взыскания указанной задолженности применены меры, предусмотренные ст. 45, ст. 69 НК РФ, выставлены требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа:
- №*** от ДД.ММ.ГГ, на сумму <данные изъяты>., в том числе налог
<данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.;
По истечении срока, указанного в требовании для добровольного погашения возникшей задолженности, налоговым органом были приняты соответствующие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, в соответствии со ст.46 НК РФ:
- №*** от ДД.ММ.ГГ. на сумму <данные изъяты>., в том числе налог
<данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.
Ввиду отсутствия денежных средств на счетах плательщика, были приняты решения и вынесены постановления по ст.47 НК РФ о взыскании налога (сбора), а
также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика:
- решение №*** от ДД.ММ.ГГ. на сумму <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>. Остаток непогашенной задолженности составляет <данные изъяты> в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.;
- постановление №*** от ДД.ММ.ГГ. на сумму <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>. Остаток непогашенной задолженности составляет <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.
Признак неплатежеспособности должника <данные изъяты> также подтверждает тот факт, что согласно данным бухгалтерской отчетности обязательства должника превышают его активы.
Ведение текущей финансово-хозяйственной деятельности общества организация бухгалтерского и налогового учета возложены действующим законодательством на руководителя общества.
Сведения, отраженные в бухгалтерском балансе должника, следует признавать достоверными, так как они подписаны самим ответчиком и им не оспариваются (ст.70 АПК РФ).
Поскольку именно руководитель организации подписывает бухгалтерскую отчетность, презюмируется знание руководителем финансового состояния организации, в том числе предвидение несостоятельности (банкротства).
По состоянию на ДД.ММ.ГГ. кредиторская задолженность составляла <данные изъяты>., заемные средства — <данные изъяты>., при этом активы должника составляли- <данные изъяты>.
Деятельность должника убыточна (непокрытый убыток составил <данные изъяты>.), кредиторская задолженность <данные изъяты> не обеспечена активами.
Участвуя в гражданском обороте, руководитель обязан был принимать все меры для того, чтобы не причинить вреда имуществу или личности другого участника оборота и при определении того, какие меры следует предпринять, проявлять ту степень заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру его участия в обороте.
Содержание понятия вины выражается в неисполнении лицом обязанностей принимать должные меры, направленные на соблюдение прав третьих лиц, а также соблюдать должную степень разумности, заботливости и осмотрительности. Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации определенным образом.
Поскольку ответчик должника, не обратился в арбитражный суд с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время с заявлением о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом), их бездействия являются противоправными, а не проявление им должной меры заботливости и осмотрительности доказывает наличие его вины в причинении убытков кредиторам юридического лица.
Кроме того, в связи с неисполнением Молчановым М.А. обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом, МРИ ФНС России №*** по Орловской области обратилась в Прокуратуру с заявлением о привлечении Молчанова М.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.13 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда судебного участка <...> от ДД.ММ.ГГ. Молчанов М.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях (за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве). Данным постановлением были установлены все признаки финансовой несостоятельности <данные изъяты> которая влечет за собой обязанность руководителя должника обращения в <данные изъяты> суд Орловской области с заявлением о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом).
Таким образом, доказаны все обстоятельства, являющиеся необходимыми для привлечения руководителя к субсидиарной ответственности по части долгов <данные изъяты> а именно:
Молчанов М.А. в период с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время осуществляет
полномочия директора (руководителя) <данные изъяты>
заявление о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом)
должно было быть подано после ДД.ММ.ГГ
- вследствие виновного неправомерного неисполнения ответчиком своей
обязанности по своевременной подаче заявления должника о признании его
несостоятельным (банкротом) задолженность <данные изъяты> по
обязательным платежам увеличилась на <данные изъяты>, которая остается
непогашенной до настоящего времени.
В связи с чем, истец просил суд привлечь Молчанова М.А. к субсидиарной ответственности по долгам <данные изъяты> и взыскать с него в порядке субсидиарной ответственности в пользу ФНС России в лице МРИ ФНС России №*** по Орловской области <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просил суд их удовлетворить. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание ответчик Молчанов М.А. не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом по известному суду месту нахождения юридического лица.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 названного Закона заявление должника
должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Признаками банкротства согласно п. 2 ст. 3 указанного Закона является неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Закона.
В соответствия с п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Ответчик, Молчанов М.А., осуществляет полномочия директора (руководителя) <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время.
В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», директор общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты> была представлена декларация по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ на сумму <данные изъяты>., остаток непогашенной задолженности по данной декларации составил -<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГ. было вынесено решение №*** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по налогу на имущество в размере <данные изъяты>., в том числе по налогу в сумме <данные изъяты>. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГ
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. должник <данные изъяты> имел задолженность по налогам и сборам в сумме превышающей <данные изъяты>.
На основании ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные
ст.3 данного Федерального закона.
В связи с вышеизложенным, трехмесячный срок, предусмотренный п.2 ст.3 Закона о банкротстве истек ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на Молчанове М.А. лежала обязанность по направлению в <данные изъяты> суд Орловской области не позднее ДД.ММ.ГГ. заявления о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом). Однако, данная обязанность директором не исполнена.
Указанную обязанность ответчик, являвшийся руководителем должника в месячный срок, установленный п.2 ст.9 Закона о банкротстве не исполнил.
Вышеназванным Законом о банкротстве предусмотрена ответственность органов управления должника за нарушение данного Федерального закона.
Согласно п.2 ст. 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст.9 указанного закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока; предусмотренного п.2 и 3 ст.9 Закона о банкротстве.
У <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГ. возникли непогашенные обязательства по уплате обязательных платежей в сумме <данные изъяты>., возникшие на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому доначислен налог на имущество. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГ., остаток непогашенной задолженности по данному решению составил <данные изъяты>., в том числе по налогу -<данные изъяты>., по штрафу - <данные изъяты>.
Для взыскания указанной задолженности применены меры, предусмотренные ст. 45, ст. 69 НК РФ, выставлены требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа:
- №*** от ДД.ММ.ГГ., на сумму <данные изъяты>., в том числе налог
<данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.;
По истечении срока, указанного в требовании для добровольного погашения возникшей задолженности, налоговым органом были приняты соответствующие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, в соответствии со ст.46 НК РФ:
- №*** от ДД.ММ.ГГ. на сумму <данные изъяты>, в том числе налог
<данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.
Ввиду отсутствия денежных средств на счетах плательщика, были приняты решения и вынесены постановления по ст.47 НК РФ о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика:
- решение №*** от ДД.ММ.ГГ. на сумму <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>. Остаток непогашенной задолженности составляет <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.;
- постановление №*** от <данные изъяты>. на сумму <данные изъяты>., в том числе
налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>. Остаток
непогашенной задолженности составляет <данные изъяты>, в том числе налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.;
Признак неплатежеспособности должника <данные изъяты> также подтверждает тот факт, что согласно данным бухгалтерской отчетности обязательства должника превышают его активы.
Ведение текущей финансово-хозяйственной деятельности общества организация бухгалтерского и налогового учета возложены действующим законодательством на руководителя общества.
Как следует из положений п.3 ст.1 Федерального закона от 21.11.1966г №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», основными задачами бухгалтерского учета являются:
формирование полной и достоверной информации о деятельности
организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним
пользователям бухгалтерской отчетности — руководителям, учредителям
участникам и собственникам имущества организации, а также внешним -
инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешние
пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением
законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций и
их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств
использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с
утвержденными нормами, нормативами и сметами.
Следовательно, пока не доказано обратное, сведения, отраженные в бухгалтерском балансе должника, следует признавать достоверными, тем более что они подписаны самим ответчиком и им не оспариваются.
При этом, поскольку именно руководитель организации подписывает бухгалтерскую отчетность, презюмируется знание руководителем финансовой: состояния организации, в том числе предвидение несостоятельности (банкротства).
По состоянию на ДД.ММ.ГГ. кредиторская задолженность составляла <данные изъяты>., заемные средства — <данные изъяты>., при этом активы должника составляли- <данные изъяты>.
Деятельность должника убыточна (непокрытый убыток составил <данные изъяты>.), кредиторская задолженность <данные изъяты> не обеспечена активами.
Участвуя в гражданском обороте, руководитель обязан был принимать все меры для того, чтобы не причинить вреда имуществу или личности другого участника оборота и при определении того, какие меры следует предпринять, проявлять ту степень заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру его участия в обороте.
Не проявление должной меры заботливости и осмотрительности означает наличие их вины в причинении убытков кредиторам юридического лица - банкрота (абз.2п.1 ст.401 ГКРФ).
Поскольку ответчик не обратился в арбитражный суд с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время с заявлением о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом), его бездействие является противоправным, а не проявление им должной меры заботливости и осмотрительности доказывает наличие его вины в причинении убытков кредиторам юридического лица.
Кроме того, в связи с неисполнением Молчановым М.А.. обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом, руководствуясь статьей 9 Закона о банкротстве, пунктом 1 статьи 4.5, частью 2 пункта 1 статьи 28.1, пунктом 1.1 статьи 28.1, пунктом 1 статьи 28.4 КоАП РФ МРИ ФНС России №8 по Орловской области обратилась в Прокуратуру с заявлением о привлечении Молчанова М.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.13 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда судебного участка <данные изъяты> Орловской области от ДД.ММ.ГГ. Молчанов М.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях (за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве).
В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории РФ. Вступившему в законную силу решению присущи свойства неопровержимости, исключительности, преюдициальности.
Таким образом, постановлением мирового судьи судебного участка
<данные изъяты> Орловской области от ДД.ММ.ГГ. были установлены все
признаки финансовой несостоятельности <данные изъяты>, которая влечет за
собой обязанность руководителя должника обращения в <данные изъяты> суд
Орловской области с заявлением о признании <данные изъяты>
несостоятельным (банкротом).
Статьей 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что руководитель должника в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника (п. 1), которое должно быть направлено в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2). Нарушение руководителем должника этой обязанности влечет за собой в силу п. 2 ст. 10 названного Федерального закона его субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечения указанного срока.
Таким образом, имеются основания для привлечения руководителя к субсидиарной ответственности по части долгов <данные изъяты> так как ответчик в период с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время осуществляет
полномочия директора (руководителя) <данные изъяты> заявление о признании <данные изъяты> несостоятельным (банкротом)
должно было быть подано после ДД.ММ.ГГ., однако не было подано им, в связи с чем вследствие виновного неправомерного неисполнения ответчиком своей
обязанности по своевременной подаче заявления должника о признании его
несостоятельным (банкротом) задолженность <данные изъяты> по
обязательным платежам увеличилась на <данные изъяты>, которая остается
непогашенной до настоящего времени.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
ФНС России в лице ее территориальных органов является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
При таких обстоятельствах ФНС России в лице МРИ ФНС России № 8 по Орловской области вправе предъявлять требования в порядке п. 2 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к руководителю юридического лица о привлечении последнего к ответственности по обязательствам юридического лица - должника.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФНС России в лице МРИ ФНС России №8 по Орловской области - удовлетворить.
Взыскать с Молчанова М.А. в порядке субсидиарной ответственности в пользу ФНС России в лице МРИ ФНС России №8 по Орловской области <данные изъяты>.
Взыскать с Молчанова М.А. в доход муниципального образования «Город Орел» госпошлину в размере <данные изъяты>.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.М. Гапонова
