Решение от 18 сентября 2014 года

    Дело № 2- 3202/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 сентября 2014 года      г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего Беспаловой Т.Е.,
 
    при секретаре          Енчинойо А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> к администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа по включению в списки и возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        <данные изъяты> обратилась в суд с требованиями к администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа по включению в списки и возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает по адресу: <адрес>. В результате затопления дома в период чрезвычайной ситуации, обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. Администрацией <данные изъяты> отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что истец не зарегистрирован по указанному адресу. Отказ заявитель считает незаконным, поскольку представлены документы, свидетельствующие о проживании в указанной квартире, находящейся в зоне затопления.
 
        В судебном заседании истец <данные изъяты>. поддержала заявленные требования.
 
         Представитель администрации <данные изъяты> <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований в суд не представила.
 
         Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
 
    Пунктом 1 статьи 18 названного закона предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Правительством Республики Алтай утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (Постановление Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 N 161).
 
    Согласно п.1 указанного Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - Порядок) в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 (далее - Правила).
 
    В целях настоящего Порядка пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством.
 
    Согласно п.3 Порядка граждане (их законные представители) обращаются в органы местного самоуправления в Республике Алтай с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - выплаты), составленным по форме, определенной в приложении N 9 к Правилам, и предъявлением документа, удостоверяющего личность.
 
    Орган местного самоуправления городского округа и муниципального района в Республике Алтай на основании поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней со дня их поступления составляет списки граждан на получение выплат по формам, определенным в приложениях N 10, N 12 к Правилам (далее также - списки), и после их утверждения главой городского округа и муниципального района в Республике Алтай обеспечивает и согласовывает подписание их с руководителем Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай, руководителем Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай, и после чего в течение 3 рабочих дней направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Алтай
 
    Списки по форме N 12 к Правилам составляются раздельно для граждан, утративших имущество частично, и для граждан, утративших имущество полностью.
 
    Основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие права на получение выплаты, установленного пунктом 1 настоящего Порядка.
 
        Согласно приведенным нормативным правовым актам, правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, проживающие в индивидуальных жилых и многоквартирных домах, включенных в границы зоны затопления (подтопления), установленные правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Как следует из Распоряжения администрации <данные изъяты> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с многодневными дождями и резким подъемом уровня воды в реках <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «<данные изъяты>».
 
    Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 25 августа 2014 года по делу №№, удовлетворены требования <данные изъяты>. к администрации <данные изъяты> о включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, поскольку установлено, что <данные изъяты>. проживает по адресу: <адрес>, попавшем в границы зоны чрезвычайной ситуации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. обращалась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о включении в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием регистрации по месту жительства по заявленному адресу.
 
    Из акта обследования утраченного имущества, по адресу: <адрес> следует, что установлена частичная утрата имущества первой необходимости.
 
    При установлении в суде указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец является пострадавшим в результате наводнения и имеет право на включение в список граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
 
    Поскольку для устранения последствий наводнения истцу необходимо получить соответствующие выплаты, для чего необходимо включение в соответствующие списки граждан, суд, руководствуясь ст.212 ГПК РФ, считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части возложения обязанности на администрацию <данные изъяты> включить в списки.
 
    Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворения требований заявителей, с администрации <данные изъяты> в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить требования <данные изъяты>.
 
    Признать незаконным отказ администрации <данные изъяты> о включении <данные изъяты> в списки граждан на получение выплат по финансовой помощи, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Обязать администрацию <данные изъяты> включить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате наводнения в мае - июне 2014 года.
 
    В части возложения на администрацию <данные изъяты> указанной обязанности решение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2014 года
 
    Федеральный судья Т.Е. Беспалова