Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-2314/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 18 сентября 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи М.Г. Алексеевой,
при секретаре Н.В. Романовой,
с участием истца Веселухина Н.В., представителя ответчика Вербовой Л.А., представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Лимоновой Л.А.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселухина Н.В. к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Веселухин Н.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец Веселухин Н.В. в обоснование заявленных требований пояснил, что он родился <дата> в <адрес>. В <данные изъяты> году его мать была лишена родительских прав. Сведений об отце не имеется. Сначала он находился в Кировском доме ребенка, затем закончил <данные изъяты> классов в <данные изъяты> коррекционной школе интернате. Поскольку по состоянию здоровья имеет плохую память, то точно не может объяснить, где он работал или учился. Помнит, что после <данные изъяты> интерната возвращался в <адрес>, какое-то время жил там с опекуном. Затем уезжал в <адрес>, учился на тракториста, но права на управление ему не дали из-за состояния здоровья, работал в церкви, сейчас последние <данные изъяты> лет живет в <адрес> доме-интернате для престарелых и инвалидов, так как больше жить негде. Никакого жилья за ним нигде не закреплялось, он не помнит, обращался ли ранее с заявлениями о предоставлении жилья, так как раньше все за него делали опекуны, а сам он никуда не ходил. В настоящее время он обратился в суд, так как ему посоветовала это сделать социальный работник.
Просит обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Представитель ответчика - администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Вербовая Л.А. не возражает против требований Веселухина Н.В. о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма, однако не согласна с требованием истца о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку на 2014 год списки сформированы и у администрации отсутствует возможность предоставить Веселухину Н.В. жилое помещение в 2014 году. Просит также учесть то обстоятельство, что истец достиг возраста 23 лет и в настоящее время утратил статус лица, оставшегося без попечения родителей.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Лимонова Л.А. поддержала требования Веселухина Н.В. в полном объеме.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного закона.
В соответствии со ст. 16 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» от 4 декабря 2012 года N 222-ЗО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п. 7 ст. 4 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» от 4 декабря 2012 года N 222-ЗО, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные в части 1 статьи 16 настоящего Закона, имеют право на обеспечение в соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Материалами дела установлено, что Веселухин Н.В. родился <дата> в <адрес>. В графе «отец» записан В.В., в графе «мать» - В.И., что подтверждается копией свидетельства о рождении № от <дата>.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата>, В.И. лишена родительских прав в отношении сына Н., <дата> года рождения.
В виду отсутствия сведений об отце <дата> истец направлен в <адрес> Дом ребенка.
Согласно архивной справке администрации <адрес> в период с <дата> по <дата> Веселухин Н.В. обучался в <данные изъяты> школе - интернат для детей сирот, в которую прибыл из школы-интерната № <адрес>. <дата> года выбыл на учебу в <адрес> в <данные изъяты>.
Как следует из распоряжения № от <дата>, над несовершеннолетним Веселухиным Н.В. было учреждено попечительство, попечителем назначен Ш По достижении совершеннолетия попечительство было прекращено, подопечный был снят с учета.
Согласно сообщению управления образования администрации муниципального образования <адрес> муниципальный район <адрес>, нормативно-правового акта, касающегося защиты жилищных прав Веселухина Н.В., издано не было, поскольку нормативно-правовые акты по жилью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стали издаваться с 1996 года, с момента вступления в законную силу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ.
В настоящее время Веселухин Н.В. является <данные изъяты> и проживает в <адрес> доме интернате для престарелых и инвалидов по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что Веселухин Н.В. не имел закрепленного жилого помещения и в настоящее время не имеет в собственности жилого помещения и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Право истца на получение жилого помещения не было реализовано до вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ настоящий закон вступил в силу с 01.01.2013 г. Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Суд учитывает также, что Веселухин Н.В. в силу своего состояния здоровья, минимальной социальной адаптированности не смог реализовать свое право на получение социальных гарантий детям-сиротам до 23 лет.
При таких обстоятельствах суд, проанализировав положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что Веселухин Н.В. имеет право на обеспечение жилым помещением, а соответственно его требования о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, являются обоснованными, и подлежать удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Исковые требования Веселухина Н.В. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области включить Веселухина Н.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области предоставить Веселухину Н.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее нормы, установленных действующим законодательством на территории Кирово-Чепецкого района Кировской области.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Судья М.Г.Алексеева
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
