Дата принятия: 18 сентября 2014г.
К делу №2-2710/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
18 сентября 2014г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Кравцова Е.Н.,
при секретаре Огневой Т.М.,
с участием представителя истца Карапетян А.Ю. – Долженко А.А., действующей на основании доверенности от 16.09.2014г., представителя ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю Давидян Г.Б., действующей на основании доверенности от 01.02.2013 г, представителя третьего лица - администрации МО г.-к.Анапа Климашевской М.В., действующей на основании доверенности от 18.08.2014 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карапетян А.Ю. к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Карапетян А.Ю. обратился в суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, общей площадью 464 кв.м., в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011г. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, общей площадью 464 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2011г. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 10 480 558,24 рублей. Истец, полагая, что кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную, произвел независимую оценку, которая согласно справки № 16 от 30.07.2014г. ООО «Союз-А» ориентировочная рыночная стоимость составила 1 400 000 рублей. Просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011г.
В судебном заседании представитель Карапетян А.Ю. исковые требования поддержала.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК возражала против иска.
Представитель администрации МО город-курорт Анапа возражала против иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
Карапетян А.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, общей площадью 464 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 26.02.2011г..
Согласно кадастровой выписки от 18.08.2014г. № 2343/12/14-723783 земельный участок общей площадью 464 кв.м. с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, кадастровая стоимость земельного участка составляет 10 480 558,24 рублей.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» от 22 ноября 2011 года № 1756 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края.
На основании вышеназванного Приказа в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2011г. в размере 10 480 558,24 рублей.
Согласно п. 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
В соответствии с п.п. 2, 4, 10 указанных Правил, государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (п. 5 Правил).
По смыслу приведенных положений действующего законодательства, кадастровая стоимость по своей природе является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.
В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Положения главы 3.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 22.07.2010 № 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. При этом п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство РФ не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Согласно заключения судебно-оценочной экспертизы ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» № 702-14/ос от 01.09.2014г., рыночная стоимость земельного участка площадью 464 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Анапа, <адрес> на 01 января 2011 года составляет 1 442 000 рублей.
Ответчик и заинтересованное лицо не оспорили результаты оценки данного земельного участка, не представили надлежащих доказательств в опровержение установленной в отчете рыночной стоимости земельного участка, не заявили возражений по относимости и допустимости заключения эксперта.
При таких обстоятельствах, суд признает доказанной рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01января 2011 года в сумме 1 442 000 рублей, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 464 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, <адрес> в размере рыночной стоимости 1 442 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011г.
По смыслу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета о внесении такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Руководствуясь, ст. 193-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карапетян А.Ю. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 464 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, <адрес> равной его рыночной стоимости 1 442 000 (один миллион четыреста сорок две тысячи) рублей, установленной по состоянию на 01.01.2011г.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю внести в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения суда в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 1 442 000 (один миллион четыреста сорок две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий:
