Решение от 18 сентября 2014 года

Дело № 2-2580/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    г. Тамбов 18 сентября 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
 
    председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
 
    при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербань Н.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,
 
установил:
 
    Щербань Н.Г., имея стаж работы с тяжёлыми условиями труда более 10 лет, обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением №217 от 04.07.2014 г. в назначении пенсии ей отказали, в связи с невключением в специальный стаж периодов в качестве маляра ОАО Тулиновского приборостроительного завода «Твес»: с *** по *** г., *** г., с *** по *** г., с *** по *** г.-, с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., так как печать на увольнение (АООТ Тулиновский приборостроительный завод «Твес», что не соответствует наименованию организации, в которой протекала трудовая деятельность;
 
    в качестве маляра ООО «Строительное Управление Донское» с *** по *** г., в качестве маляра ООО «ЛТД Строитель» с *** по *** г., так как должность не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда: с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Справка от 15.05.2014 г. №17, выданная работодателем, подтверждает, что выполняемая работа не относится к работам во вредных и (или) опасных условиях труда; Сведениями персучета специальный стаж не подтвержден;
 
    Не согласившись с отказом, Щербань Н.Г. обратилась в суд с иском о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с29.04.2014 г.
 
    В обоснование иска сослалась на то, что в спорные периоды она во время исполнения своих обязанностей контактировала с лакокрасочными изделиями, относящимися к разной категории вредности и классу опасности, что подтверждается выданными работодателем соответствующими документами.
 
    В судебном заседании истица и представитель Грищенко А.В. требования поддержали.
 
    Представитель ответчика Перелыгин С.С. исковые требования не признал и пояснил, что согласно ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию имеют женщины по достижению возраста 50 лет, при наличии страхового стажа 20 лет и стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 10 лет. Правом на льготное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000а-13450). В справе работодателя сведения о применении вредных веществ отсутствуют.
 
    Данное обстоятельство истицей при обращении за назначением пенсии не подтверждено.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
 
    Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 1 декабря 2007 г.) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
 
    Согласно Списку N 2 (1991г.), разделом ХХХIII "Общие профессии" правом на льготное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000а-13450).
 
    Истица, согласно ее трудовой книжки, была принята с *** маляром 2 разряда малярного цеха ОАО «Тулиновский приборостроительный завод «Твес». При увольнении истицы, *** г., запись об увольнении заверена печатью АООТ Тулиновский приборостроительный завод «Твес», что явилось основанием исключения данного периода из страхового стажа истицы по решению пенсионного фонда. Между тем, при оформлении права на получение досрочной пенсии истице, на основании лицевых счетов, ТКС 200-2005 г., технологического процесса 2000-2005 г., приказа о кадровом перемещении №184-к от *** г., приказа об увольнении *** от *** (также как указано в трудовой книжке), штатного расписания 2000-2005 г., паспорта на оборудование 2000-2005 г.. была выдана льготная справка от имени ОАО Тулиновский приборостроительный завод ( наименование предприятия соответствует предприятию, на котором работала истица) *** от *** г., которой подтверждается работа истцы в указанный период на одном и том же предприятии. Содержание данной справки не оспорено.
 
    Поскольку ответчик не оспаривает соответствие требованиям Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 наименование должности и условий работы истицы в указанные выше периоды, то суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    С *** г.Щербань Н.Г. была принята на работу маляром 2 разряда в ОО «строительное Управление Донское», с *** переведена в ООО «ЛТД Строитель», где проработала по *** г.
 
    Пенсионный фонд, ссылаясь на Справку от 15.05.2014 г. №17, выданную ООО «Строительное управление Донское» и справку от 15.05.2014 г. №4, выданную ООО «ЛТД Строитель» о том, что выполняемая работа за вышеуказанные периоды не относится к работам во вредных и (или) опасным условиям труда по Списку №2, отказал во включении данных периодов в специальный стаж истицы.
 
    Тем не менее, несмотря на содержание указанных справок, данные работодатели выдали истице ряд документов, которые подтверждают характер ее работы во вредных условиях труда.
 
    Согласно ст. 209 ТК РФ условиями труда является совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а вредным производственным фактором - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
 
    Условия труда классифицируются согласно гигиеническим критериям, установленным в Руководстве Р 2.2.2006—05 "Гигиеническая оценка факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее Руководство), утвержденном руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачем РФ 29 июля 2005 г. (введено в действие с 1 ноября 2005 г.).
 
    Условия труда подразделяются на 4 класса: 1 - оптимальные, 2 -допустимые, 3 - вредные и 4 - опасные (экстремальные).
 
    Из карты аттестации №45 рабочего места маляра по условиям труда видно, что аттестация проводилась в мае 2008 года. Приложение к карте №45, строка 060 о фактическом состоянии на рабочих местах, содержит сведения о химическом факторе. В соответствии с ним класс условий труда 3.1. Из строки 061 видно, что оценка условий труда по степени вредности и опасности 3.1. Протокол №Х оценки условий труда при воздействии химического фактора в заключении содержит отметку класса условий труда по степени вредности 3.1. В итоговой таблице по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности общая оценка условий труда по степени вредности 3.1. В строке 080 установлена доплата к тарифной ставке в размере 4%. Также в карте №Д в заключении написано, что размер доплаты составляет 4 процента тарифной ставки.
 
    Строка 151 содержит заключение аттестационной комиссии о том, что рабочее место условно аттестовано. Согласно действующему на тот момент Постановлению Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" в случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным. При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.
 
    Из карты аттестации № 18 видно, что аттестация проводилась в июле 2012 года. Строка 030 содержит сведения об общей оценке условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, определяет класс условий труда по степени вредности 3.1. В таблице фактического состояния условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса указаны вещества 3 класса опасности, класс условий труда по химическому фактору со степенью вредности 3.1. Также там указано, что рабочее место не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ.
 
    В строке 040 показано, что фактически отсутствуют необходимые по закону компенсации работникам.
 
    Строка 060 карты аттестации содержит рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда, режима труда и отдыха, по подбору работников.
 
    Из п. 1 строки 060 карты аттестации №18 видно, что, ввиду вредности, рабочее место маляра должно было быть обеспечено сертифицированными средствами индивидуальной защиты; рабочая неделя должна была быть 36 часовой, как установлено в ст. 92 ТК РФ, а не 40 часовой; должен был предоставляться дополнительный отпуск в размере не менее 7 календарных дней; должна была быть введена доплата за неблагоприятные условия труда в размере не менее 4% от тарифной ставки за фактически отработанное время во вредных условиях; для снижения тяжести трудового процесса должны были быть введены приказом по организации регламентированные перерывы 2 раза в день: до и после обеденного перерыва по 5 минут; должна была быть организована выдача молока в количестве 0.5 литра за смену за дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.
 
    Из протокола измерений и оценки химического фактора № 18-Х, приложенного к карте аттестации №18, видно, что Щербань Н.Г. работала с веществами Зго класса опасности. Степень вредности 3.1.
 
    Из протокола оценки напряженности трудового процесса №18-Н, приложенного к карте аттестации №18, следует, что фактическая продолжительность рабочего дня Щербань Н.Г. 8-9 часов рабочего времени.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.
 
    Пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 определяют понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Таким образом, отказ в выдаче работодателем льготной справки установленного образца не может служить основанием для отказа истице в социальном обеспечении, поскольку в судеб установлено, что работа Щербань Н.Г. в период с *** по *** и с *** по *** работала с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Помимо этого, непредставление на истца сведений индивидуального (персонифицированного) также нельзя признать основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку обязанность по представлению этих сведений Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ч.1 ст. 8) возложена на работодателя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    На основании изложенного, с учетом спорных периодов суд приходит к выводу о том, что на момент обращения -29.04.20134 г.- в пенсионный фонд истица имела необходимый стаж для назначения пенсии, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии с этой даты.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Удовлетворить исковые требования Щербань Н.Г..
 
    Включить Щербань Н.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:
 
    с *** по *** г., *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г.- в качестве маляра ОАО Тулиновского приборостроительного завода «Твес»;
 
    с *** по *** - в качестве маляра ООО «Строительное Управление Донское», с *** по *** г.- в качестве маляра ООО «ЛТД Строитель».
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе назначить Щербань Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 29 апреля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья С.П.Шелуханова
 
    Мотивированное решение составлено 18 сентября 2014 г.
 
    Судья С.П.Шелуханова