Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-6150/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.
при секретаре Павлычевой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску военного прокурора Кяхтинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» понуждении к действиям,
у с т а н о в и л :
Военный прокурор Кяхтинского гарнизона обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. Военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона на основании обращений Батомункуевой С.В. и Шиверской А.Г. была проведена проверка филиала «Забайкальский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационного управления» на соблюдение жилищного законодательства РФ. По результатам проверки были выявлены следующие нарушения.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 15.04.2011г. № 643-р ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между Министерством обороны РФ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» на оказание услуг, последний осуществляет услуги по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных организаций. Однако в нарушение ст. 309 ГК РФ, а также указанному выше Государственному контракту эксплуатация коллективных приборов учета тепловой энергии, в частности, установленного на тепловых сетях, присоединенных к многоквартирному дому, расположенному по адресу <адрес> не осуществляется.
Таким образом, ненадлежащее исполнение ОАО «РЭО» своих договорных обязанностей по эксплуатации общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных на тепловых сетях, присоединенных к жилым домам, расположенным в <адрес>, влечет нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц, проживающих в жилых домах фонда Министерства обороны РФ.
На основании изложенного просил суд, обязать ответчика обеспечить правильную эксплуатацию приборов учета тепловой энергии, поставляемой филиалом «Забайкальский», принять меры к проведению проверки исправности общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловых сетях присоединенных к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>.
Помощник прокурора Читинского гарнизона, уполномоченный прокурором Кяхтинского гарнизона на основании доверенности, Брянцев А.Н. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, учитывая уточненные требования от ДД.ММ.ГГГГ года. Просил суд, обязать филиал «Забайкальский» ОАО «РЭУ» обеспечить эксплуатацию приборов учета тепловой энергии в соответствии с технической документацией, в том числе обеспечить эксплуатацию прибора учета тепловой энергии ТЭМ 104 № 1543097, установленного на тепловых сетях <адрес>, <адрес>, в соответствии с «Теплосчетчиком ТЭМ 104, Руководство по эксплуатации АРВС 746967.039.000 РЭ», и в соответствии с п. п. 9,12 «Теплосчетчик ТЭМ 104, Руководство по эксплуатации АРВС 746967.039.000 РЭ» производить обслуживание и проверку.
Представитель филиала «Забайкальский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» Степанов В.С., действующий по доверенности, в суд не явился, о дате и месте рассмотрения уведомлен. В предыдущее судебное заседание представил отзыв, в котором исковые требования не поддержал, пояснил, что обязанность по обеспечению единства измерений, в том числе по показателям точности измерений закреплена за исполнителем коммунальных услуг. Исполнителем коммунальных услуг, по отношению к данному жилому дому, на основании принятия решения собственниками жилых помещений выступает ТСЖ «Звездочка». ТСЖ «Звездочка» исковые требования не момент обращения прокурора в суд исполнены надлежащим образом, прибор учета в настоящее время функционирует..
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны процесса пришел к следующему выводу:
По результатам проведенной военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона проверки были выявлены указанные выше нарушения, в адрес ответчика было направлено ДД.ММ.ГГГГ представление об устранении выявленных нарушений. Однако ответчик выполнять законные требования прокуратуры отказался, ссылаясь, что в соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника этого имущества, т.е. на Министерство обороны РФ.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Госстроя от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлены Правила эксплуатации, капитального ремонта, сохранности и содержания жилищно-коммунального хозяйства.
Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 643-р ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства Обороны России и подведомственных Минобороны организаций.
Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, а также производит расчет платы за потребленную теплову. энергию.
Согласно положению Государственного контракта № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны организаций, заключенному между Министерством обороны и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» исполнитель обязуется оказать услуги теплоснабжения в полном объеме, соответствующего качества.
Пунктом 3.1.1. исполнитель обязался обеспечить надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию, находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации. Кроме того, на исполнителя возложена обязанность оказывать услуги теплоснабжения в соответствии с режимом их потребления, договорными объемами и величинами тепловых нагрузок по каждому объекту теплопотребления, при этом качество тепловой энергии и теплоносителя должны обеспечивать создание соответствующих установленным нормативными правовыми актами условий комфортной жизнедеятельности.
Показания установленного прибора электроучета используются гарантирующим поставщиком ОАО "РЭУ" для определения объемов потребления электроэнергии в доме и расчета размера платы собственников, нанимателей жилых помещений дома за услуги электроснабжения.
Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Как следует из ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, до 01.07.2010 организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, предложения об оснащении объектов, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
В силу ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (в редакции Закона от 23.11.2009) до 01.01.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. После 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частью 5 настоящей статьи объектов в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.
Учитывая изложенные выше нормы Закона, ответчик как ресурсоснабжающая организация обязан устанавливать, эксплуатировать вышеуказанные общедомовые приборы учета и руководствоваться требованиями Закона и правилами эксплуатации приборов учета, осуществлять контроль за правильностью их использования, их сохранностью и исправностью.
Доводы ответчика, что в <адрес> <адрес> создано товарищество собственников жилья, которое должно взять на себя обязанности по использованию общедомовых предметов учета, контролю за надлежащим их функционированием, суд считает необоснованными в силу положений вышеуказанного государственного контракта и норм гражданского законодательства.
При таких обстоятельствах суд усматривает нарушения жилищного законодательства со стороны ответчика, а иск подлежащим удовлетворению..
В силу полдожений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Требования военного прокурора Кяхтинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Филиалу «Забайкальский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» понуждении к действиям удовлетворить.
Обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала "Забайкальский" обеспечить эксплуатацию приборов учета тепловой энергии в соответствии с технической документацией, в том числе обеспечить эксплуатацию прибора учета тепловой энергии ТЭМ 104 № 1543097, установленного на тепловых сетях <адрес>, в соответствии с «Теплосчетчиком ТЭМ 104, Руководство по эксплуатации АРВС 746967.039.000 РЭ», и в соответствии с п. п. 9,12 «Теплосчетчик ТЭМ 104, Руководство по эксплуатации АРВС 746967.039.000 РЭ» производить обслуживание и проверку.
Взыскать с ОАО "РЭУ" государственную пошлину в размере 200 рублей в доход городского округа "Город Чита".
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Копеистова О.Н.
Решение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2014 года.
