Дата принятия: 18 сентября 2014г.
2-3610/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.
при секретаре Бобковой Т.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скобина Вадима Николаевича о признании незаконным действий сотрудников полиции Отдела МВД России по г. Миассу,
У С Т А Н О В И Л :
Скобин В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий сотрудников Отдела МВД России по г. Миассу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, признании права на компенсацию морального вреда.
В обоснование заявления указал, что ДАТА около ... был доставлен сотрудниками ДПС в Отдел МВД по г. Миассу, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. ДАТА в период с ... его поместили в комнату, которая находится в дежурной части. Где он находился примерно до ... часов ДАТАг. Таким образом, ДАТА в период времени с ... до ... минут он был помещен и содержался в запертой комнате, где были грубо нарушен его права. Размер указанной комнаты составлял не более 2 кв.м. В комнате он был лишен возможности отдыха, поскольку кроме небольшой скамейки там ничего не было и место для сна отсутствовало, необходимые спальные принадлежности ему не предоставлены. Ему не предоставляли никакого питания. Какая – либо вентиляция, как и оконный проем отсутствовали. Свободного доступа в питьевой воде ему не предоставляли, сотрудники полиции не желали выводить его в туалет, где находится кран с питьевой водой. На все его просьбы ознакомиться с документом, на основании которого он был задержан и помещен в эту комнату сотрудники полиции отвечали ему в грубой форме. Сотрудникам полиции было известно о том, что у него имеется заболевание ... о чем он заявлял на задержании. ДАТА он неоднократно обращался к сотрудникам полиции с целью оказания ему квалифицированной медицинской помощи ... поскольку на момент задержания он проходил основной курс стационарного лечения. Все его просьбы были проигнорированы. Каких-либо предметов личной гигиены (мыло, зубная паста и щетка) ему не предоставляли.
В судебное заседание заявитель Скобин В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В судебном заседании 16.09.2014г. настаивал на удовлетворении заявления
Представитель заинтересованного лица Отдела МВД России по г. Миассу Сомихина М.А. против удовлетворения заявления возражала. Пояснила, что выдача питания, спальных принадлежностей, постельного белья, гигиенических наборов для лиц, содержащихся в камере административно задержанных не предусмотрена. Информации о том, что Скобин В.Н. обращался за медицинской помощью не имеется. Площадь камеры составляет более двух квадратных метров.
Определением от ДАТА требования Скобина В.Н. о компенсации морального вреда оставлены без рассмотрения.
Суд, заслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, исследовав всем материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Неявка лиц, участвующих в деле не является к рассмотрению дела, в случае, если имеются данные об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Судом установлено, что ДАТА. в ... Скобин В.Н. был задержан сотрудниками ОМВД России по г. Миассу. Об административном задержании Скобина В.Н. составлен протокол ( л.д. 27). Скобин В.Н. находился в камере административно задержанных ДАТА с ... что подтверждается журналом учета задержанных лиц (л.д. 25 – 26) и не оспаривается сторонами.
В соответствии с п. 4 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 (далее Положение) задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.
В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.
Указанные лица также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.
В соответствии с п. 11 указанного Положения задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.
Как следует из заявления, объяснений лиц, участвующих в деле лиц, Скобин В.Н. находился в камере административно задержанных ДАТА в ночное время с ... то есть более девяти часов. Питание, а также спальное место Скобину В.Н. не предоставлялось.
Из приведенных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627 однозначно следует обязанность органа внутренних дел предоставить лицам, задержанным за административное правонарушение на срок более 3-х часов, содержащимся в этом органе, питание по нормам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205, а также предоставить место для сна в ночное время.
Доводы представителя заинтересованного лица о том, что продукты питания задержанному могут предоставить родственники, суд отклоняет.
Возможность предоставления задержанным лицам продуктов питания родственниками и другими лицами выступает, в данном случае, дополнительной гарантией соблюдения их конституционных прав на уважение личности и соответствующих обязанностей со стороны органа внутренних дел не заменяет.
Таким образом, суд считают, что имеются основания для признания бездействий Отдела МВД России по г. Миассу, выразившиеся в непредоставлении задержанному Скобину В.Н. питания и спального места незаконными.
Вместе с тем доводы заявителя о нарушении его прав тем, что размер комнаты, в которой его содержали, составил не более 2 кв.м., ему не предоставили предметы личной гигиены, не предоставляли питьевую воду, не выводили его по его просьбе для отправления естественных надобностей, ему не предоставлена квалифицированная медицинская помощь суд не принимает, в связи со следующим.
Как следует из письма Отдела МВД России по г. Миассу, в Отделе имеются два специальных помещения для задержанных. Площадь каждого составляет 2, 86 кв.м. В помещении имеется деревянная скамья. Помещение огорожено от помещения дежурной части металлической решетчатой перегородкой, оснащенной органическим стеклом. ( л.д. 28). К соответствии с поэтажным планом, камеры административно задержанных (НОМЕР на поэтажном плане) имеют площадь 2, 86 кв.м. ( л.д. 29).
Таким образом, площадь камеры административно задержанных, в которой содержался заявитель, составляет более 2 кв.м.. как и предусмотрено Положением.
В то же время предоставление гигиенических наборов (мыло, зубная паста и щетка) в обязанности органов внутренних дел, предусмотренных Положением, не входит, а является дополнительной гарантией соблюдения прав задержанного.
В силу п. 12 Положения выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.
Как следует из заявления, сотрудники полиции выводили Скобина В.Н. для отправления естественных надобностей. Данная обязанность, предусмотренная Положением ОМВД России по г. Миассу исполнялась.
В соответствии с п. 9 и п. 18 Положения задержанные лица, не размещаются в специальном помещении при наличии документов, свидетельствующих о болезни или беременности, либо соответствующего подтверждения, полученного (по телефону или письменно) из государственного или муниципального учреждения здравоохранения, а также на основании заключения, выданного старшим медицинским работником бригады скорой помощи либо специалистом государственного или муниципального учреждения здравоохранения по результатам осмотра задержанного лица.
При наличии у задержанного лица к моменту освобождения жалоб на состояние здоровья, а также при выявлении у него инфекционного заболевания он направляется в установленном порядке в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения.
Сведений о том, что Скобин В.Н. в момент задержания, во время пребывания в камере административных задержанных имел жалобы на состояние здоровья, обращался с этими жалобами к сотрудникам полиции, нуждался в квалифицированной медицинской помощи, материалы дела не содержат. Сведений о том, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № НОМЕР Скобиным были заявлены жалобы на состояние здоровья не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Скобина В.Н. о признании бездействия ОМВД России по г. Миассу, в части не предоставления ему питания и спального места является обоснованными и подлежат удовлетворению. В удовлетворении требований в остальной части суд считает необходимым отказать.
Оснований для возложения на ОМВД России по г. Миассу обязанность устранить допущенные нарушения, путем принятии необходимых мер направленных на недопущение нарушений закона, у суда не имеется, поскольку имело место нарушение прав заявителя ДАТА в настоящее время права заявителя заинтересованным лицом не нарушены. Требования заявителя о компенсации морального вреда могут быть решены судом в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными бездействие Отдела МВД России по г. Миассу, выразившиеся в непредоставлении Скобину Вадиму Николаевичу, содержавшемуся в камере административно задержанных ОМВД России по г. Миассу ДАТА питания и спального места.
В удовлетворении заявления Скобина Вадима Николаевича о признании незаконным действий сотрудников полиции Отдела МВД России по г. Миассу в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий:
