Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-5943/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.Э.
при секретаре Голобоковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чита гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 к Государственному учреждению – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Читинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4 являются инвалидами. В связи с медицинскими показаниями последние обратились с заявлениями к ответчику о предоставлении им путевки на санаторно-курортное лечение. Однако путевкой на санаторно-курортное лечение заявители обеспечены не были. Просит признать бездействие ответчика по обеспечению ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и обязать региональное отделение Фонда обеспечить истцов путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
В судебном заседании представитель прокурора, Белоплотова З.В., требования поддержали.
ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлены, против рассмотрения дела в их отсутствие не возражали.
В судебном заседании представитель ответчика Совпель Т.Ю. подтвердила, что истцы не были обеспечены путевкой в заявленный период, представила отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приводит к следующему.
Как следует из ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 3 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, санаторно-курортное лечение входит в перечень реабилитационных мероприятий инвалида.
Являясь инвалидом, истцы имеют право на социальную услугу в натуральной форме, предусмотренную п. 1.1 ч. 1 ФЗ "О государственной социальной помощи", в форме предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.
Получение соответствующей путевки носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида путевкой за счет средств федерального бюджета возникает с момента поступления такого заявления.
Из представленных ответчиком документов следует, что с заявлением о предоставлении путевки истцы обращались в 2013 году – ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4
Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Факт нуждаемости истцов в санаторно-курортном лечении в соответствии с программой реабилитации ответчиком не оспаривался, не предоставление данного вида социальной услуги свидетельствует о незаконности действий ответчика.
Согласно положения ст.11 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 является инвалидом 2 группы, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно в 2013 г. обратилась в отделение Фонда с заявлением о предоставлении путевки, предоставив необходимые медицинские документы. В 2013 году путевкой на санаторно-курортное лечение обеспечена не была.
ФИО9 является инвалидом 3 группы, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно в 2013 г. обратилась в отделение Фонда с заявлением о предоставлении путевки, предоставив необходимые медицинские документы. В 2013 году путевкой на санаторно-курортное лечение обеспечена не была.
ФИО3 является инвалидом 2 группы, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно в 2013 г. обратился в отделение Фонда с заявлением о предоставлении путевки, предоставив необходимые медицинские документы. В 2013 году путевкой на санаторно-курортное лечение обеспечена не был.
ФИО7 является инвалидом 2 группы, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно в 2013 г. обратилась в отделение Фонда с заявлением о предоставлении путевки, предоставив необходимые медицинские документы. В 2013 году путевкой на санаторно-курортное лечение обеспечена не была.ФИО4 является инвалидом 3 группы, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно в 2013 г. обратился в отделение Фонда с заявлением о предоставлении путевки, предоставив необходимые медицинские документы. В 2013 году путевкой на санаторно-курортное лечение обеспечена не был.
Учитывая, что реализация прав инвалидов на санаторно-курортное лечение по их заявлениям фондом своевременно не была исполнена, требования прокурора обоснованы.
Позицию ответчика об очередности предоставления путевок суд находит необоснованной. Поставив возможность удовлетворения потребности каждого из истцов в санаторно-курортном лечении в зависимость от реализации прав иных граждан, региональное отделение Фонда социального страхования РФ нарушило требования статьи 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ гарантирующей именно ежегодное предоставление набора социальных услуг без каких-либо дополнительных ограничений.
Доводы представителя ответчика о том, что истцы обязаны будут предоставить Справку на санаторно-курортное лечение, так как срок действия ранее предоставленной справки истек, суд находит обоснованными, однако не влияющими на исход дела.
руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в непредоставлении инвалидам ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 путевок на санаторно-курортное лечение в 2013 году незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО5 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
Обязать Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО6 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
Обязать Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО3 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
Обязать Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО7 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
Обязать Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО4 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2013 год в лечебно-профилактическое учреждение, согласно имеющегося заболевания.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Волошина С.Э.
Копия верна Волошина С.Э.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
