Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 12-212/2014
Р Е Ш Е Н И Е
18 сентября 2014 год г. Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Щербинин А.В.,
при участии лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Меньшина Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Меньшина ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меньшина ФИО8, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина Российской Федерации, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области от 15 августа 2014 года Меньшин Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной Меньшиным Ю.Н. в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда, ставится требование об отмене принятого по делу постановления мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Меньшин Ю.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал.
Защитник Меньшина Ю.Н. – Белолипецкая М.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки в суд не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела суду не представила, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Белолипецкой М.Е.
Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор ДПС 1 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду Дугин П.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела суду не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, доводами жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного акта, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области от 15 августа 2014 года подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению, по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что ДАТА ИЗЪЯТА инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении Меньшина Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что Меньшин Ю.Н. ДАТА ИЗЪЯТА примерно в 20 часов 15 минут, на АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществил передачу управления автомобилем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Мирсалимовой М.М. не имеющей права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.
Командир 1 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ Чевычелов В.Н. определением о передаче дела об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА на основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ передал административный материал в отношении Меньшина Ю.Н. для рассмотрения по подведомственности мировому судье № АДРЕС ИЗЪЯТ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА Меньшин Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Вместе с тем постановление мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА о привлечении Меньшина Ю.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ нельзя признать законным по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Часть 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 23.3 КАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью HYPERLINK consultantplus://offline/ref=677918770DBD9B51B4104229BC3F3E5331DDD3E4B722EA61AF18E4269B785A0AB4819856DAA92A10WCIBL 3 статьи 12.7 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области, в соответствии с приведенными выше нормами административного законодательства, не уполномочен на рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области от 15 августа 2014 года, вынесенное в отношении Меньшина Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ не может быть признано обоснованным и законным, в связи с чем подлежит отмене.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Поскольку на момент рассмотрения в Тракторозаводском районном суде г. Волгограда жалобы Меньшина Ю.Н. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
В силу положения п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Меньшина Ю.Н. подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Меньшина ФИО9 - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 112 Волгоградской области от 15 августа 2014 года вынесенное в отношении Меньшина ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья А.В. Щербинин
