Решение от 18 сентября 2014 года

Дело № 2-1200/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    18 сентября 2014 года город Лаишево
 
    Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
 
    при секретаре Голиковой И.С,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» к Бочкаревой К. С. об устранении нарушений лесного законодательства,
 
установил:
 
    ГКУ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском и просит обязать Бочкареву К.С за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, расположенного на арендуемой территории ДНТ «Липки» <адрес>, а именно: демонтировать и вывести с территории лесного фонда металлическое ограждение в виде забора из профилированного металлического листа, установленного на металлические столбы в количестве 17 штук залитых в бетон, протяженностью 56 метров, прилегающего к дому №, устранить яму размером 1х1 метр, глубиной 1 метр, расположенную вблизи дома №, путем засыпки ее и планировки выравнивания) поверхности грунта, устранить захламление лесного фонда на территории дома № общим объемом 0,3 кбм, осуществить на территории ДНТ «Липки» посадку крупномерных деревьев породы липа в количестве 3 штук.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что на лесном участке, арендуемом ДНТ «Липки», в нарушение требований лесного законодательства, положений проекта освоения лесов, ст.ст.41, 48 Лесного кодекса РФ, Правил использования лесов для предоставления рекреационной деятельности по периметру дома № установлено ограждение в виде забора, в результате чего снят и уничтожен плодородный слой лесных почв, ограничивается свободный доступ граждан на данный лесной участок. Вблизи <адрес> выкопана яма, осуществлено захламление строительным мусором в виде деревянных досок, рубероида и остатков железобетонных блоков общим объемом 0,3 кбм.
 
    В последующем требования были уточнены. Истец просил демонтировать и вывести с территории лесного фонда металлическое ограждение в виде забора из профилированного металлического листа, установленного на металлические столбы в количестве 17 штук, залитых в бетон, протяженностью 57,38 метров, прилегающего к дому №, снести строение из деревянных брусьев на капитальном бетонном фундаменте размером 6х3 метров, расположенное на территории дома №, демонтировать и вывести с территории лесного фонда беседку размерами 2,64х3,5 метров, расположенную на территории дома №, устранить захламление лесного фонда на территории дома № общим объемом 0,3 кбм.
 
    В судебном заседании представитель истца Климакова К.В уточненные требования поддержала в полном объеме. Отказалась от требования осуществить на территории ДНТ «Липки» посадку крупномерных деревьев породы липа в количестве 3 штук.
 
    Представитель ответчика Бочкаревой К.С – Бочкарева Г.М иск не признала.
 
    Представитель министерства лесного хозяйства в суд не явился. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Иск поддерживают.
 
    Третье лицо – представитель ДНТ «Липки» в суд не явился. Извещены.
 
    Третье лицо Гилманов В.Р просил удовлетворить иск.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения.
 
    Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно ч.8 ст.11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.
 
    На основании ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
 
    При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
 
    Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
 
    В судебном заседании установлено, что между ГБУ РТ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Липки» заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> в <адрес> (л.д.168-178).
 
    По условиям договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации указанного договора, подписания сторонами акта приема-передачи и предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов, обязан не допускать возведения капитальных строений и сооружений. Также предусмотрено, что арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, заготовку произрастающей на данном лесном участке деревьев, кустарников в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Во исполнение возложенной обязанности ДНТ «Липки» разработан проект освоения лесов на лесном участке, переданного ему в аренду, который имеет положительное заключение государственной экспертизы и утвержден приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20-29).
 
    Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено, согласно ч.4 ст.11 Лесного кодекса РФ, в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий. К тому же согласно п.1, 2 ч.5 ст.11 Лесного кодекса РФ доступ граждан в леса может быть ограничен только в целях пожарной, санитарной безопасности граждан при выполнении работ. В остальных случаях ограничение доступа граждан в леса является незаконным действием. Таким образом, арендаторы не вправе ограничивать доступ граждан в леса.
 
    Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории ДНТ «Липки» самовольно срублены деревья в количестве 3 штук породы липа, вместо снесенного <адрес> возведено строение из деревянных брусьев на капитальном бетонном фундаменте размером 6х3 метров с существенным отклонением по месту расположения и размеров от проекта освоения лесов, построен забор, огораживающий по периметру территорию <адрес> дома, который не входит в территорию ДНТ, протяженностью 56 метров, снят и уничтожен плодородный слой лесных почв в виде выкопанной ямы размером 1х1 метр, глубиной 1метр, на территории прилегающей к дому № имеется строительный мусор в объеме 0,3 кбм в виде деревянных досок, рубероида и остатков ж/б блоков (л.д.5).
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ДНТ «Липки» (л.д.6).
 
    Собственником дачного <адрес> на территории ДНТ «Липки» является Бочкарева К.С (л.д.8).
 
    В проекте освоения леса, получившего положительное заключение, предусмотрена реконструкция строения № на старом месте размерами 5х6,5 метра +1х3.4 метра (л.д.20-26, 28, 29).
 
    Судом установлено, что на арендуемом ДНТ «Липки» лесном участке Бочкаревой К.С возведен забор протяженностью 57,38 метра, установлена беседка, на ленточном фундаменте построен <адрес>, местоположение которого не соответствует проекту освоения леса, расположен строительный материал. Эти обстоятельства подтверждаются как материалами дела – актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125), схематическим чертежом (л.д.126), схемой расположения строений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139), фототаблицей (л.д.144-152), так и пояснениями представителя ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132). Представитель ответчик присутствовала при обследовании ДД.ММ.ГГГГ и своего несогласия с замерами и текстом акта не высказала. Доказательства, опровергающие довод о нахождении строения №, на ленточном фундаменте, ответчик суду не представила
 
    Проектом освоения лесов определено местоположение строения № 37. Согласно пояснениям к схеме от ДД.ММ.ГГГГ установлено отклонение местоположения строения условиям проекта освоения леса. Так в частности, расстояние между домами № и № фактически составляет 2,31 метра вместо 3 метра, между домами № и № метров вместо 12 метров. Вместо <адрес> возведены два объекта, что привело к сокращению расстояния до <адрес>, вместо 6 метров составляет 3,65 метра, до <адрес> составляет 11 метров вместо 15,37 метра (л.д.167). Таким образом, установкой строения № нарушены и противопожарные нормы.
 
    Беседка и установка забора не предусмотрены проектом освоения лесов.
 
    Общее собрание не правомочно решать вопросы об установке заборов на территории лесного фонда. Поэтому решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, разрешающие установку забора, не имеют правового значения (л.д.55-58).
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>, в доход государства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» удовлетворить частично.
 
    Обязать Бочкареву К. С. демонтировать и вывести с территории лесного фонда, арендуемого ДНТ «Липки» металлическое ограждение виде забора из профилированного металлического листа, установленного на металлические столбы в количестве 17 штук, залитых в бетон, протяженностью 57,38 метра, прилегающего к дому №, снести строение из деревянных брусьев на капитальном бетонном фундаменте размером 6х3м, расположенное на территории <адрес>, демонтировать и вывести с территории лесного фонда беседку размерами 2,64х3,5 метра, расположенную на территории <адрес>, устранить захламление лесного фонда на территории <адрес> общим объемом 0,3 кбм.
 
    Взыскать с Бочкаревой К. С. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.И.Сибатова