Дата принятия: 18 сентября 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,
при секретаре Анцуповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4091/14 по иску прокурора города Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Сызрань обратился в Сызранский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит прекратить право управления ФИО1, **.**.**** г. года рождения, транспортными средствами. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой г.Сызрань в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства, в связи с поступившими из ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» и РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» информациями проведена проверка соблюдения норм ФЗ «О безопасности дорожного движения» от **.**.**** г. № 196-ФЗ. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 названного выше Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии ул. ХХХ категории «В», «С» и «Д», выданное **.**.**** г. МРЭО г.Сызрань.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. №00 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того, наркомания, токсикомания и алкоголизм.
Согласно сведениям ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» гражданин ФИО1, **.**.**** г. года рождения, наблюдается с **.**.**** г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опия», который является хроническим заболеванием – наркоманией, и исключает возможность в дальнейшем обладание правом управления транспортными средствами, так как препятствует обеспечению безопасности такого управления.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Сызрань ФИО4 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.
Представитель ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» ФИО5 иск поддержал, пояснил, что с **.**.**** г. ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением опия», лечился стационарно. При этом, на контрольные осмотры врача-нарколога ответчик не является, сведения об излечении либо наступлении стойкой ремиссии отсутствуют. До настоящего времени ответчик страдает наркоманией, с диспансерного учета не снят. Данные обстоятельства дают основания полагать, что ответчик не излечился и до настоящего времени страдает зависимостью, вызванной употреблением наркотических средств, в связи с чем он не вправе управлять транспортными средствами.
3-е лицо – РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без участия его представителя, решение по иску оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения представителей истца и 3-его лица, исследовав материалы дела, обозрив медицинские документы на имя ФИО1, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации…
…Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того, наркомания, токсикомания и алкоголизм.
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** г. года рождения, с **.**.**** г. состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опия», неоднократно лечился стационарно.
При этом, на контрольные осмотры врача-нарколога ответчик не является, сведения об излечении либо наступлении стойкой ремиссии отсутствуют. Данные обстоятельства дают основания полагать, что ответчик не излечился и до настоящего времени страдает зависимостью, вызванной употреблением наркотических средств.
Судом также установлено, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ категории «В», «С» и «Д» было выдано ФИО1 **.**.**** г. МРЭО г.Сызрань. На тот момент ответчик уже состоял на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» как лицо, страдающее наркоманией, а потому не имел права на получение названного выше водительского удостоверения.
Доказательств того, что при выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ ФИО1 была в установленном законом порядке выдана справка о том, что он не состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» как лицо, страдающее наркоманией, суду не представлено.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются справкой РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от **.**.**** г. № 379, справкой ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от **.**.**** г. № 590, медицинской картой амбулаторного больного на имя ФИО1, комиссионным заключением от **.**.**** г., а также объяснениями представителей истца и 3-его лица в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора г.Сызрань удовлетворить, поскольку в судебном заседании установлено, что на момент выдачи ответчику водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ он состоял в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» на диспансерном учете как лицо, страдающее наркоманией, ему установлен диагноз «синдром зависимости от опиатов, осложненный употреблением алкоголя», до настоящего времени ФИО1 состоит на указанном выше учете, а потому по состоянию здоровья он не мог и в настоящее время не может быть наделен правом на управление транспортным средством, а названное выше водительское удостоверение было выдано ему незаконно и необоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора города Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, **.**.**** г. года рождения, на управление транспортными средствами.
Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Непопалов Г.Г.
