Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 18 сентября 2014 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего - судьи Кисловой Т.А.,
при секретаре Байрашевой Р.А.,
с участием представителя истца Муталлаповой М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долгановой Т.И., Разиной К.В., Разиной И.С. к Администрации сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании договора состоявшимся и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Долганова Т.И., Разина К.В. и Разина И.С. (далее истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании договора состоявшимся и признании права собственности на квартиру, мотивировав его следующим.
Между истцом и администрацией сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан <дата обезличена> заключен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, по которому ответчик передал Долгановой Т.И., Разиной К.В. и Разиной И.С на семью три человека безвозмездно в долевую собственность с долей в праве ... у каждого квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью ....м., в том числе жилой площадью ... кв.м. по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> между истцом Долгановой Т.И. и администрацией сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан заключен договор социального найма, на основании которого истцу и двум членам ее семьи передана в бессрочное владение и пользование изолированная двухкомнатная <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, а также обеспечивает предоставление за плату жилищных и коммунальных услуг.
Зарегистрировать право собственности на данную квартиру истец не может, поскольку ответчик не имеет государственной регистрации права ранее возникшего права собственности на данный объект за собственником жилищного фонда в Едином государственном реестре прав.
Считая, что иным способом признать право собственности на жилое помещение не возможно, истец просит суд:
- признать договор о признании договора состоявшимся;
- признать за истцами Долгановой Т.И., Разиной К.В. и Разиной И.С. в порядке приватизации право равной долевой собственности по ... доли за каждым на двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
Истцы Долганова Т.И., Разина К.В., Разина И.С., представитель ответчика – Администрации сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в него не явились.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель истца исковые требования изменила, просила признать за истцами Долгановой Т.И. и Разиной И.С. в порядке приватизации право равной долевой собственности по ... доли за каждым на двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ....м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
Суд, выслушав доводы представителя истцов Муталлаповой М.Х., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих с ними членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статьей 164 пунктом 1 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Положениями ст.ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Суд считает, что ответчиком обоснованно отказано истцам Долгановой Т.И. и Разиной И.С. в приватизации указанного жилого помещения следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п.1 и п.3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Статьями 2 и 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" закреплено, что право на бесплатную приватизацию жилого помещения имеют граждане, занимающие жилые помещения на условиях договора найма жилого помещения.Судом установлено, что ордером на жилое помещение <№> серии ... выданным исполнительным комитетом Совета народных депутатов от <дата обезличена> на основании постановления АМР Мелеузовского района от <дата обезличена> <№>, Долгановой Т.И. выделено жилье.
<дата обезличена> администрацией сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Долгановой Т.И., Разиной К.В. и Разиной И.С заключен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, по которому ответчик передал на семью три человека безвозмездно в долевую собственность с долей в праве ... у каждого квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> между истцом Долгановой Т.И. и администрацией сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан заключен договор социального найма, на основании которого истцу и двум членам ее семьи передана в бессрочное владение и пользование изолированная двухкомнатная <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, а также обеспечивает предоставление за плату жилищных и коммунальных услуг.
Долганова Т.И. совместно с членами своей семьи вселилась в данную квартиру в установленном законом порядке, в соответствии с действующим жилищным законодательством, они приобрели право пользования данным жильем на условиях договора социального найма жилого помещения, право их проживания в квартире не оспаривается.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012г.) «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справок государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан Мелеузовский филиал <№> и <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, Разина Долганова Т.И., (Долганова) К.В., Разина И.С. по состоянию на <дата обезличена> право приватизации не использовали.
Истец Долганова Т.И., <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> зарегистрирована и постоянно в спорной квартире и имеет состав семьи: Разину К.В. - внучку, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированную на указанной жилой площади с <дата обезличена>; Разину И.С. – правнучку, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированную на спорной жилой площади с <дата обезличена>.
Из технического паспорта на <адрес обезличен> инвентарным номером <№> составленному по состоянию на <дата обезличена>, следует, что право пользования, владения и распоряжения квартирой <адрес обезличен> общей площадью ... кв.м., жилой площадью ....м., не зарегистрировано.
По уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата обезличена> <№> сведений о зарегистрированных правах на <адрес обезличен> не имеется.
Справкой государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан Мелеузовский филиал <№> от <дата обезличена> зафиксировано, что <адрес обезличен> не учтена в материалах филиала.
Согласно справки администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена>, жилой <адрес обезличен> находится на балансе администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет.
Из представленного суду заявления Разиной К.В. следует, что она отказывается от исковых требований в части приватизации спорной квартиры, согласна с тем, что квартира будет приватизирована по ? доли ее бабушке Долгановой Т.И. и ее дочери Разиной И.С. Данное заявление подтверждено нотариально заверенным согласием <№> от <дата обезличена> об отказе в приватизации <адрес обезличен>.
Суд не может принять данный отказ Разиной К.В. от исковых требований в части отказа от приватизации квартиры и удовлетворить в этой связи исковые требования других истцов по следующим основаниям.
В суд с иском о признании договора состоявшимся и признании права собственности в порядке приватизации обратились три истца - Долганова Т.И., Разина К.В. и Разина И.С.
Договорами от <дата обезличена> на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан и социального найма квартира <№> выделена на троих членов семьи.
Судом Разиной К.В. предоставлялось право и возможность на принятие мер по внесению изменений в условия договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность троим членам семьи с учетом отказа Разиной К.В. от доли в квартире.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчиком отказано истцам во внесении изменений в договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность по тем основаниям, что в случае предоставления квартиры в собственность двум членам семьи при наличии в ней зарегистрированных и имеющих права на участие в приватизации троих членов семьи будет нарушено право третьего на приватизацию.
Доказательств изменения условий договора о передаче квартиры в собственность Разиной К.В., суду не представлено.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Отказ Разиной К.В. реализовать свое право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность приведет к нарушению её конституционных прав на приобретение в собственность жилого помещения.
В этой связи суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения заявленных истцами исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Долгановой Т.И., Разиной К.В., Разиной И.С. в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании договора состоявшимся и признании права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Кислова
Решение суда в окончательной форме принято 23.09.2014.