Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-2388/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
при секретаре Шевченко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием
истца Ситникова В.Н.,
представителя истца Абраменкова Д.А.,
представителя ответчика Кощеевой Е.А.
гражданское дело по иску Ситникова В.Н. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ситников В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес>, в котором указал, что Решением комиссии ГУ -УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не был зачтен период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>. С данным решением он не согласен, просил обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> включить в его специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, назначить ему пенсию с <дата>.
В судебном заседании истец Ситников В.Н. и его представитель по доверенности Абраменков Д.А. требования уточнили, просили обязать ответчика зачесть в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, назначить пенсию с момента обращения - с <дата>.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> по доверенности Кощеева Е.А. с заявленными исковыми требованиями не согласна, в судебном заседании пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано обоснованно, при назначении пенсии с уменьшением возраста в специальный стаж засчитываются только периоды непосредственной работы в особо вредных условиях труда. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Наличие требуемого страхового стажа не оспаривала.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ситников В.Н. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <дата>. Решением *** ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, подтвержденный документами специальный стаж составляет *** года *** месяцев и *** дней.
В специальный стаж не был зачтен период службы в составе вооруженных сил СССР с <дата> по <дата>, период указан согласно военному билету.
Как указано в трудовой книжке истца, Ситников В.Н. с <дата> по <дата> находился на службе в рядах Советской Армии. <дата> был принят на <данные изъяты> в должность <данные изъяты>, что также подтверждено архивной справкой от <дата> № ***
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Из справке № *** от <дата>, уточняющей условия труда, следует, что Ситников В.Н. работал полный рабочий день полную рабочую неделю на предприятии <данные изъяты> с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты>, данная должность предусмотрена Списком № 1 раздел VIII подраздел А п.1 позиция 1080А010. Период работы в указанной должности включен в специальный стаж Ситникова В.Н.
Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку после окончания службы в рядах Советской Армии истец работал в особо вредных условиях труда, что также отражено в расчете стажа ГУ УПФ РФ, суд приходит к выводу о том, что период службы Ситникова В.Н. в Советской Армии с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж работ в особо вредных условиях труда.
Таким образом, специальный стаж истца в должности, предусмотренной списком № 1, составляет *** полных лет, страховой стаж истца не оспаривался представителем Пенсионного Фонда.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На основании п.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Таким образом, пенсионный возраст Ситникова В.Н. подлежит уменьшению на *** лет, то есть составляет *** года. С учетом включенного в специальный стаж периода службы в Советской Армии право на досрочное назначение трудовой пенсии у него возникло по достижении возраста *** лет, то есть с <дата>. Истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <дата>, следовательно, суд обязывает УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ситникова В.Н. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы Ситникова В.Н. период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Ситникову В.Н. досрочную трудовую пенсию с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.
Председательствующий Е.В. Коровацкая
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2014 года.
