Дата принятия: 18 сентября 2014г.
дело № 2-1105/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Твердова И.В.
при секретаре Паас В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулаковой З.В. о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район о предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Кулакова З.В. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район о предоставлении земельного участка.
В судебном заседании Кулакова З.В. требования искового заявления поддержала и пояснила, что она имеет троих детей. С 1994 года она и ее семья проживают и зарегистрированы на территории Туапсинского района. Собрав необходимые документы, она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства. Однако, ей было отказано, в связи с тем, что постановлением главы Георгиевской сельской администрации Туапсинского района от 26.12.1994 года №90 ей предоставлен в собственность земельный участок бесплатно в с.Индюк по ул.Майкопская 139. Данный участок ей бесплатно не выделялся, она его приобрела путем мены квартиры на деревянный дом, распложенный на земельном участке. Просит признать отказ администрации МО Туапсинский район незаконным, обязать предоставить на праве аренды земельный участок площадью 630 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, предназначенный для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей.
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности, Негляд А.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что отказ администрации МО Туапсинский район является законным по указанным в нем основаниям.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.
В судебном заседании установлено, что заявитель Кулакова З.В. имеет троих детей: Кул., 1987 года рождения, Кол. 1993 года рождения, Кил. 1997 года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.
С 1994 года заявитель и ее семья проживают и зарегистрированы на территории Туапсинского района, что подтверждается сведениями о регистрации.
Статьей 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" определен порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
08.04.2013 года заявитель с соблюдением установленного законом порядка, с приложением необходимых документов, обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании и предоставлении земельного участка как многодетной матери для индивидуального жилищного строительства на территории МО Туапсинский район.
Постановлениями администрации МО Туапсинский район от 22.01.2014 года №122, от 14.05.2014 года №1277 сформирован земельный участок площадью 630 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, для индивидуального жилищного строительства, категории земель: земли населенных пунктов, органом кадастрового учета земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.
Решением Совета МО Туапсинский район от 23.06.2014 года №135 спорный земельный участок включен в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей.
01.07.2014 года заявитель обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении спорного земельного участка.
18.08.2014 года администрацией МО Туапсинский район в предоставлении земельного участка отказано, в связи с тем, что постановлением главы Георгиевской сельской администрации Туапсинского района от 26.12.1994 года №90 заявителю предоставлен бесплатно в собственность земельный участок по <адрес>.
Однако, данный вывод полностью опровергается материалами дела.
Так, заявитель приобрела право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> по договору мены квартиры на деревянный дом с сараями и над. постройками, земельный участок мерой 0,22 га, от 31.08.1994 года.
В распоряжении от 14.11.1994 года глава Георгиевской сельской администрации в связи с совершенной меной, указал числить за заявителем указанный земельный участок площадью 0,22 га.
Распоряжением главы Георгиевской сельской администрации от 02.12.1994 года часть указанного участка площадью 0,14 га выделена Кор., оставшаяся часть площадью 0,08 га числилась за заявителем.
26.12.1994 года распоряжением главы Георгиевской сельской администрации от 26.12.2014 года за заявителем закреплен земельный участок площадью 854 кв.м. по адресу:<адрес>, выдано свидетельство на право собственности на землю в такой площади по данному адресу.
Земельные участки с номерами 127 и 139 - это один и тот же земельный участок, что произошло в связи с инвентаризацией домовладений и подтверждается справкой главы Георгиевского сельского поселения от 11.09.2014 года №1333.
Из изложенного следует, что земельный участок заявителю бесплатно в собственность не предоставлялся, приобретенный заявителем по договору мены земельный участок органом местного самоуправления уменьшен с 0,22 га до 854 кв.м.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы и лиц, чьи действия оспариваются.
Таким образом, бремя доказывания по данному заявлению о признании незаконным отказа, возлагается на администрацию МО Туапсинский район.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако представителем заинтересованного лица доказательств, подтверждающих обоснованность отказа не представлены.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление является обоснованным.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать отказ администрации МО Туапсинский район 18.08.2014 года №3713/036 незаконным.
Обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить в Кулаковой З.В. на праве аренды земельный участок площадью 630 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, предназначенный для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: