Решение от 18 сентября 2014 года

 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    18 сентября    2014 года                           город Заинск РТ
 
    Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи                     С.Г.Горшунова
 
    при секретаре                                               Е.А.Фроловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    И. обратилась с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения. В обоснование иска указано, что 10 июня 2014 года она обратилась в Управление ПФР в Заинском районе и г.Заинск за назначением досрочной пенсии, в связи с лечебной    деятельностью в учреждениях    здравоохранения, которые подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    Решением УПФР №229547/14 от 18 июня 2014 года в Заинском районе и г.Заинске в назначении пенсии ей было отказано. С данным решением истица не согласна, просит его признать незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:
 
    - период    отпуска    по беременности и родам с 16.08.1995 г. по 12.12.1995 г. и с 03.12.2001 г. по 21.04.2002 г. в кратном (полуторном) исчислении, то есть как год и шесть месяцев;
 
    - периоды нахождения    на курсах повышения    квалификации с 11.01.1999г. по 27.02.1999 г., с 19.01.2004г. по 19.02.2004г., с 15.01.2013г. по 27.02.2013г. в кратном (полуторном) исчислении, то есть как год и шесть месяцев.
 
    В судебное заседание истица И. не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель истицы адвокат А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что с февраля 1993 года и по настоящее время истица работает акушеркой акушерского отделения в Заинской ЦРБ, данные периоды на основании закона включены истице в специальный стаж в кратном исчислении (1:6), а потому спорные периоды необходимо также зачесть в кратном исчислении как один год и шесть месяцев. Курсы повышения квалификации для истицы являлись обязательными.
 
               Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г.Заинску Х., действующая на основании доверенности, исковые требования И. не признала, просив в иске отказать поскольку решение ПФР вынесено на основании действующего законодательства.
 
        Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования И. подлежат удовлетворению.
 
    Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
           Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 16.08.1995г. по 12.12.1995 г. и с 03.12.2001г. по 21.04.2002 г. должен быть включен И. в кратном порядке, как год работы за год и шесть месяцев по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 255 ТК РФ женщинам по их    заявлению и на основании выданного в установленном порядке    листка    нетрудоспособности    представляются отпуска по беременности и родам    продолжительностью    70 календарных    дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия    по государственному    социальному     страхованию в установленном    федеральном     законами    размере.
 
    Статьей 165 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчислялся суммарно и предоставлялся женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
 
    Статьей 238 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) работники, а в соответствующих случаях и их семьи, обеспечиваются за счет средств государственного социального страхования:
 
    пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме того, пособиями по беременности и родам;
 
    пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
 
    пособиями по случаю рождения ребенка;
 
    пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а некоторые категории работников - также пенсиями за выслугу лет.
 
    Средства государственного социального страхования используются также в установленном порядке на оплату санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания застрахованных, содержание оздоровительных лагерей для их детей, другие мероприятия по государственному социальному страхованию.
 
    Период    нахождения в отпуске по беременности и родам являлся и является периодом получения пособия по беременности и родам в период    временной    нетрудоспособности и засчитывается    в стаж, дающий право на досрочное    назначение    трудовой    пенсии по старости.
 
    Как видно из материалов дела, указанные    периоды    приходятся    на время    работы истицы связанной с лечебной деятельностью (акушерка акушерского отделения Заинской ЦРБ), эти периоды зачтены ответчиком в кратном исчислении – (1:6). Однако период нахождения И. в отпуске по беременности и родам с 16.08.1995 г. по 12.12.1995 г., и с 03.12.2001 г. по 21.04.2002 г. необоснованно учтен в календарном порядке.
 
           При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанный в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.
 
    В силу п. 5 Правил N 516 от 11.07.2002 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
 
    Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, период нахождения в отпуске по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности, что является гарантией сохранения трудовых отношений с работником. При этом периоды нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и периоды самой работы.
 
    Отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж курсов повышения квалификации также не основан на законе.
 
             В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ Российской Федерации, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
           Из выписок, из приказов по кадрам, справок, свидетельств и удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации известно, что И.      находилась на курсах повышения квалификации с 11.01.1999    г.    по 27.02.1999 г., с 19.01.2004 г. по 19.02.2004 г., с 15.01.2013    г. по 27.02.2013 г.
 
          За время нахождения на курсах повышения квалификации за И.      сохранялось ей рабочее место по специальности, выплачивались средняя заработная плата, командировочные расходы, с которых работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Периоды учебы были оплачены, на этот период предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы. Соответственно производились удержания всех предусмотренных налогов и, в том числе, отчисления в Пенсионный фонд. По результатам аттестации выдано свидетельство о прохождении повышении квалификации. Количество часов обучения, указанное в удостоверениях и свидетельстве о повышении квалификации, соответствует занятости при выполнении работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени.
 
    По результатам всех пройденных курсов повышения квалификации И.    В.К. была пройдена аттестация, получены удостоверения, свидетельства и соответствующие сертификаты.
 
              Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в данном случае как 1 год 1 год и 6 месяцев.
 
              Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования И. удовлетворить.
 
    Признать решение Управления ПФР в Заинском районе и г.Заинске РТ №229547/14 от 18 июня 2014 об отказе во включении в специальный стаж И. в кратном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, а также периодов нахождения на курсах    повышения    квалификации незаконным, необоснованным и не действующим с момента его принятия.
 
    Обязать Управление ПФР в Заинском районе и г.Заинске РТ включить в специальный стаж И. в кратном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды:
 
    - нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.08.1995г. по 12.12.1995 г. и с 03.12.2001г. по 21.04.2002 г.;
 
    - нахождения на курсах    повышения    квалификации с 11.01.1999г.    по 27.02.1999г., с 19.01.2004г. по 19.02.2004 г., с 15.01.2013г. по 27.02.2013 г.
 
    Взыскать с Управления ПФР в Заинском районе и г.Заинске РТ в пользу И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
              Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 23.09.2014 года.
 
Судья: