Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Арефьева А.О.
представителя заявителя Самохиной Е.А.
осужденного Ташлыкова Е.П.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2-917
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Ташлыкова Е.П. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Ташлыков Е.П. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ... районного суда... от ***г.
По приговору Ташлыкову Е.П. назначено наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ** УК РФ, ** УК РФ с применением ч.2 ст.68 УК РФ, ч.5 ст.62 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ – ** года ** месяца лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений ( п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).
Из приговора установлено, что срок наказания Ташлыкову Е.П. исчисляется с ***г.
Ташлыков Е.П. освобождается из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания назначенного судом – 28 ноября 2014г., поскольку день окончания срока 30 ноября 2014г. выходной ( воскресенье).
Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Н.В.Буторин обратился в суд с вышеназванным заявлением выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д. 3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самохина Е.А. требование администрации учреждения об установлении в отношении Ташлыкова Е.П. административного надзора поддержала и просила суд установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. Установление административного надзора в отношении Ташлыкова Е.П. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено им при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов осужденный становится на путь исправления, взысканий и поощрений он не имеет. Предлагаемых ограничений с учетом характеристики осужденного считает, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Осужденный Ташлыков Е.П. с заявлением администрации не согласился, считает, срок в шесть лет большим. Просит учесть, что у него в ... нет жилья, он не знает, где будет жить. Ездить в ... на регистрацию будет проблематично.
Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление следует удовлетворить с учётом объяснений осужденного с установлением обязанности являться на регистрацию один раз в месяц, в остальной части заявление является законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Ташлыков Е.П. становится на путь исправления. Социально-полезные связи поддерживает путём переписки (л.д.6).
У осужденного нет взысканий и поощрений –л.д.7.
Из объяснений осужденного и его заявления (л.д. 10) установлено, что после освобождения осужденный намерен проживать в ....
Из приговора суда установлено, что Ташлыков Е.П. отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве, что нашло отражение в приговоре суда (л.д. 8-9).
При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на шесть лет суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Ташлыкова Е.П. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Освобождается Ташлыков Е.П. 28 ноября 2014г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной 28 ноября 2020г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Ташлыкова Е.П. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по 28 ноября 2020 г. включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Ташлыкова Е.П.сроком на шесть лет по 28 ноября 2020г. включительно.
При решении вопроса об установлении административных ограничений предлагаемых заявителем суд принимает во внимание, что Ташлыков Е.П. , согласно представленной характеристики, характеризуется как осужденный, который становится на путь исправления.
Обсудив виды административных ограничений предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершения им преступления, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный становится на путь исправления, учитывая объяснения осужденного, что он будет жить в сельской местности суд считает достаточным применить в отношении Ташлыкова Е.П. следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
К возражениям осужденного по сроку административного надзора суд относится критически, мнение осужденного, что срок административного надзора должен быть меньше является ошибочным и связано с не правильным пониманием ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Срок административного надзора соответствует сроку погашения судимости за тяжкое преступление и составляет шесть лет.
Осужденному, следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Ташлыкова Е.П. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Ташлыкова Е.П. *** года рождения место рождения рудник ... освобождаемого 28 ноября 2014г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по 28 ноября 2020 года включительно.
Установить в отношении Ташлыкова Е.П. административные ограничения :
-обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Ташлыкова Е.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2014г.
Решение не вступило в законную силу.