Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-706\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года г. Катав-Ивановск
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Козынченко И.В.,
при секретаре Гембель Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием пом. Катав-Ивановского городского прокурора Заруцкой О.А.,
представителя ответчика МУП «Таплоэнерго» Ромкиной С.Н.,
материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Теплоэнерго»
о возложении обязанности выполнения работ по тепловой изоляции теплотрасс
УСТАНОВИЛ:
Катав-Ивановский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Теплоэнерго», в котором просит: обязать Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоЭнерго» в срок до 01.10.2014 года привести тепловые сети г. Катав-Ивановска в соответствие в с п.6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, выполнив устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов СНиП 41-03-2003, на участках тепловой сети, расположенных у многоквартирного жилого дома <адрес>.
В обоснование иска указано, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Теплоэнерго» действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что тепловые сети г. Катав-Ивановска не соответствуют строительным нормам и правилам, определяющим требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов СНиП 41-03-2003. На основании постановления Главы Катав-Ивановского муниципального района «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» № от ДД.ММ.ГГГГ за МУП «ТеплоЭнерго» закреплено муниципальное имущество, в том числе тепловые сети г. Катав-Ивановска для организации работы по оказанию комплексных жилищно-коммунальных услуг населению Катав-Ивановского городского поселения. Согласно приложению № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «ТеплоЭнерго» для осуществления указанной деятельности (теплоснабжение) переданы, в том числе сети теплотрасс <адрес>, <адрес>, <адрес> котельной. Указанные сети теплотрасс находятся в муниципальной собственности Катав-Ивановского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной Катав-Ивановской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок устройства и эксплуатации энергоустановок и тепловых сетей, установлено, что МУП «ТеплоЭнерго» эксплуатирует тепловые сети с нарушением Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115. В нарушение п.6.1.31 Правил тепловые сети в г. Катав-Ивановска не соответствуют строительным нормам и правилам, определяющим требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов СНиП 41-03-2003, отсутствует тепловая изоляция на участке тепловой сети у многоквартирного дома <адрес>.
В судебном заседании пом. прокурора Заруцкая О.А. исковые требования поддержала, полагала возможным предоставить ответчику месячный срок для добровольного исполнения решения суда.
Представитель ответчика МУП «ТеплоЭнерго» Ромкина С.Н. в судебном заседании исковые требования признала, просила предоставить месячный срок для исполнения решения суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В силу п.п. 11, 12, 14, 11, 16, 17, ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);
передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя; система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями; теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;
В соответствии с п.п. 1,2,8 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О теплоснабжении», общим принципом организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами, обеспечение экологической
безопасности теплоснабжения.
Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 утверждены правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, в соответствии с которыми тепловая сеть представляет собой совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя
тепловой энергии.
В силу раздела 2.6 Правил, организации, у которых находятся на содержании и обслуживании магистральные тепловые сети, обязаны организовывать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей (осмотры, технические освидетельствования).
В силу п.п. 6.1.30, 6.1.31 Правил, наружные поверхности трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей (балки, опоры, фермы, эстакады и др.) необходимо выполнять защищенными стойкими антикоррозионными покрытиями. Для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения
нормативных теплопотерь.
В соответствии с п.п. 6.2.25 раздела 2.6 Правил, при эксплуатации тепловых сетей, организации, в которых находятся на содержании и обслуживании магистральные тепловые сети, обязаны поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводить своевременно их осмотр и ремонт; отключать неработающие участки сети; принимать меры к предупреждению локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети.
Из смысла и содержания указанных норм, следует, что работы по текущему и капитальному ремонту тепловых сетей в целях предупреждения аварийных ситуаций должны производиться организацией, у которой данные сети находятся на обслуживании (содержании).
В ходе судебного разбирательства установлено, что за МУП «ТеплоЭнерго» закреплено муниципальное имущество, в том числе тепловые сети г. Катав-Ивановска для организации работы по оказанию комплексных жилищно-коммунальных услуг населению Катав-Ивановского городского поселения, что явствует из постановления Главы Катав-Ивановского муниципального района «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Сети теплотрасс <адрес>, <адрес>, <адрес> котельной переданы МУП «ТеплоЭнерго» (приложение № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №). Акты проверки, записи в журнале входящей корреспонденции, акты осмотра состояния тепловых сетей, заявления жильцов дома <адрес> подтверждают, что МУП «ТеплоЭнерго» эксплуатирует тепловые сети с нарушением Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115.
Доказательств тому, что в настоящее время работы по тепловой изоляции теплотрассы по указанному адресу произведены, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в ходе разбирательства по делу установлено, что ответчиком взятые на себя обязательства по содержанию и эксплуатации рассматриваемого участка теплотрассы на участках тепловой сети, расположенных у многоквартирного жилого дома <адрес>, надлежащим образом не соблюдаются, что по мнению суда, влечет угрозу нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном доме.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на ответчика по проведению работ по приведению тепловых сетей г. Катав-Ивановска в соответствие в с п.6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, выполнив устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов СНиП 41-03-2003, на участках тепловой сети, расположенных у многоквартирного жилого дома <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении обязанности выполнения работ по тепловой изоляции теплотрассы, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда до 25 октября 2014 года, с учетом срока согласованного сторонами и объёма работ по тепловой изоляции теплотрассы
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоЭнерго» (<адрес>) в срок до 25.10.2014 года привести тепловые сети г. Катав-Ивановска в соответствие в с п.6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, выполнив устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов СНиП 41-03-2003, на участках тепловой сети, расположенных у многоквартирного жилого дома <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
