Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-563/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014 г. г.Жердевка Тамбовской области
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.А.
при секретаре Поздняковой О.В.,
с участием истца Хромова В.В., представителя ответчика Рябова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хромова Виктора Викторовича к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Хромов В.В. имеет общий страховой стаж – 37 лет 10 месяцев 19 дней, в том числе он работал на Жердевском маслодельном заводе машинистом холодильных установок 3 разряда с 04.08.1977 г. по 01.11.1977 г., машинистом холодильных установок 3 и 4 разряда с 23.01.1980 г. по 20.06.1983 г., на Жердевском кооперативном торгово-заготовительном сельскохозяйственном предприятии машинистом холодильных установок с 27.08.1986 г. по 31.07.1995 г., в Жердевском Райкоопзаготпроме машинистом холодильных аммиачных установок с 01.08.1995 г. по 15.03.1998 г., в Жердевском Райпотребсоюзе машинистом холодильных аммиачных установок с 16.03.1998 г. по 23.08.2007 г.
27.05.2014 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда и достижением 55-летнего возраста.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.07.2014 г. вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны по той причине, что должности, в которых работал Хромов В.В., не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 г.; не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда; по ведомостям начисления заработной платы за август 1977 г. Хромов В.В. значится как тракторист, а за август –октябрь 1981 г. – как электрик; период работы за 2000 г. не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта как период деятельности, включаемый в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. В связи с этим в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Хромов В.В обратился с иском в суд, указывая, что в процессе своей трудовой деятельности обслуживал холодильные установки, которые работали только на аммиаке, в течение полного рабочего дня, что соответствует Списку № 2, имеет необходимый стаж и достиг возраста 55 лет. Работодателем предоставлялись сведения об особых условиях труда за периоды как до 2000 г., так и после, в 2000 г. он работал по той же профессии, что подтверждается трудовой книжкой, почему не были предоставлены соответствующие сведения за 2000 г., ему неизвестно.
Поэтому истец просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, периоды работы в качестве машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке, на Жердевском маслодельном заводе с 04.08.1977 г. по 01.11.1977 г., с 23.01.1980 г. по 02.09.1982 г., с 01.10.1982 г. по 20.06.1983 г. продолжительностью 3 года 6 месяцев 28 дней, на Жердевском кооперативном торгово-заготовительном сельхозпредприятии с 27.08.1986 г. по 31.07.1995 г. продолжительностью 8 лет 11 месяцев 04 дня, в Жердевском Райкоопзаготпроме с 01.08.1995 г. по 15.03.1998 г. продолжительностью 2 года 7 месяцев 15 дней, в Жердевском РПС с 16.03.1998 г. по 31.12.2001 г. продолжительностью 3 года 9 месяцев 15 дней, а всего 18 лет 11 месяцев 02 дня и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 29.05.2014 г., то есть со дня возникновения права на пенсию по достижении возраста 55 лет.
Ответчик в письменных возражениях на иск указывает, что профессии, по которым, согласно трудовой книжке, работал истец, и которые указаны в ведомостях начисления заработной платы – «машинист холодильных установок», «машинист холодильных аммиачных установок», не предусмотрены Списком № 2; документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда, не представлены. Страхователь Жердевский райпотребсоюз сведениями за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. не подтверждает занятость истца на работах с тяжёлыми условиями труда. Поэтому оспариваемые периоды не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С заявлением о назначении пенсии истец обратился 27.05.2014 г., дата его рождения – 28.05.1959 г. Поскольку у Хромова В.В. отсутствует необходимый стаж на работах с тяжёлыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости он не имеет, в связи с чем ответчик просит в иске Хромову В.В. отказать (л.д.27-30).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, уточнив, что просит назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 28.05.2014 г., то есть со дня достижения возраста 55 лет. При этом пояснил, что в оспариваемые периоды работал машинистом холодильных установок и обслуживал только холодильные установки, работающие на аммиаке. Работа проходила посменно, по 8 часов, то есть в течение полного рабочего дня. При переименовании предприятия его трудовые обязанности не изменялись.
Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела и документы, представленные истцом для обозрения в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона (т.е. 60 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. утверждён Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее – Список № 2), которым в разделе ХХV111 «Общие профессии» по позиции 23200000-14341 предусмотрена профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
В подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется указанный выше Список № 2. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173), в разделе «Общие профессии» была предусмотрена профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.96 г № 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
В силу п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.02 г. № 555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются… выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Объяснения истца Хромова В.В. о характере и условиях его работы подтверждены исследованными судом письменными доказательствами, а занятость на работах с тяжёлыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня – также показаниями свидетелей.
Так, в трудовой книжке Хромова В.В. указано, что он зачислен на Жердевский маслодельный завод машинистом холодильных установок 3 разряда 04.08.1977 г., освобождён от работы в связи с уходом в Советскую Армию 01.11.1977 г. Принят на Жердевский маслодельный завод машинистом холодильных установок 3 разряда 23.01.1980 г., присвоен 4 квалификационный разряд машиниста холодильных установок 01.04.1982 г., уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) 20.06.1983 г. Принят машинистом холодильных установок (аммиачных) на Жердевское кооперативное торгово-заготовительное сельскохозяйственное предприятие 27.08.1986 г., уволен в связи с ликвидацией предприятия и 01.08.1995 г. переведён машинистом холодильных установок (аммиачных) в Жердевский Райкоопзаготпром, 16.03.1998 г. в связи с реорганизацией переведён в штат Жердевского Райпотребсоюза машинистом аммиачных холодильных установок, уволен 23.08.2007 г. по собственному желанию (л.д.9-15).
Согласно приказу от 03.08.1977 г. № 71/3, Хромов В.В. зачислен на Жердевский маслодельный завод машинистом холодильных установок по 3 разряду с 04.08.1977 г., освобождён с 01.11.1977 г. в связи с уходом в ряды Советской Армии (л.д.22, 31).
Согласно приказу от 23.01.1980 г. № 10/2, Хромов В.В. принят на Жердевский маслодельный завод машинистом холодильных установок по 3 разряду с 23.01.1980 г. (л.д.22, 31).
Приказом от 01.04.1982 г. № 43 машинисту холодильных установок Хромову В.В. присвоен 4 квалификационный разряд машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке (л.д.23, 31).
Приказом от 27.08.1986 г. № 44 Хромов В.В. принят машинистом холодильных установок в Жердевское кооперативное торгово-заготовительное сельскохозяйственное предприятие (л.д.25, 32).
Приказом от 31.07.1995 г. № 48б Хромов В.В. переведён машинистом холодильных аммиачных установок в Райкоопзаготпром с 01.08.1995 г. (л.д.26, 32).
Приказом от 16.03.1998 г. №78/1 машинист аммиачно-холодильных установок Хромов В.В. с 16.03.1998 г. переведён в штат правления Райпотребсоюза (л.д.26, 32).
Распоряжением от 16.03.1998 г. № 3/2 Хромов В.В. принят в штат правления Райпотребсоюза машинистом холодильных аммиачных установок (л.д.33, 52).
Распоряжением от 23.08.2007 г. № 43/1 машинист по обслуживанию аммиачно-холодильных установок Хромов В.В. уволен с 23.08.2007 г. по собственному желанию (л.д.52).
Согласно архивным справкам, в приказах по Жердевскому маслодельному заводу за 1982 г., по Жердевскому кооперативному торгово-заготовительному сельскохозяйственному предприятию за 1987-1994 гг, по Жердевскому Райкоопзаготпрому за 1996, 1997 г. Хромов В.В. значится как машинист холодильных установок, в распоряжениях Жердевского Райпотребсоюза за 1998-2001 гг – как машинист аммиачно-холодильных установок (л.д.24, 25, 26, 53).
Согласно архивным справкам, истец по ведомостям начисления заработной платы за 1977, 1980-1983, 1986, 1988-1997 гг значится как машинист холодильных установок (август 1977 г. – тракторист, август-октябрь 1981 г. – электрик), за 1985, 1998 гг – без указания должности (л.д.35-40).
Из представленной истцом для обозрения технической документации видно, что в Жердевском кооперативном торгово-заготовительном сельскохозяйственном предприятии, Жердевском Райкоопзаготпрооме, Жердевском Райпотребсоюзе эксплуатировались холодильные установки, в которых в качестве охлаждающего реагента применялся аммиак.
Из показаний свидетелей ФИО12., ФИО13., ФИО14., ФИО15., ФИО16 следует, что истец работал на Жердевском маслодельном заводе, а также в Жердевском кооперативном торгово-заготовительном сельскохозяйственном предприятии, Жердевском Райкоопзаготпрооме, Жердевском Райпотребсоюзе посменно, по 8 часов, то есть в течение полного рабочего дня.
Занятость истца на работах с тяжёлыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня усматривается также и по ведомостям начисления заработной платы (л.д.35-40).
Таким образом, указанные выше письменные доказательства в совокупности с объяснениями истца и показаниями свидетелей позволяют суду сделать вывод, что в оспариваемые периоды истец Хромов В.В. работал на Жердевском маслодельном заводе, Жердевском кооперативном торгово-заготовительном сельскохозяйственном предприятии, Жердевском Райкоопзаготпрооме, Жердевском Райпотребсоюзе по профессии машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и был занят на работах с тяжёлыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня.
По смыслу действующего пенсионного законодательства право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», связано с характером трудовой деятельности и условиями труда, поэтому неточное наименование профессии истца в приказах, ведомостях по начислению заработной платы и трудовой книжке не меняет характера и условий его работы и не может умалять его конституционное право на пенсионное обеспечение.
В силу изложенного, суд находит спорные периоды работы подлежащими включению в специальный стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающими истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку указание в ведомостях начисления зарплаты за 1977 г. и 1981 г. профессии «тракторист» и «электрик» противоречит записи в трудовой книжке истца и содержанию приказа от 03.08.1977 г. № 71/3, приказов о переводе истца на другую работу не имеется, в судебном заседании истец также показал, что все время работал машинистом холодильных установок, и это иными доказательствами не опровергнуто, периоды работы Хромова В.В. в августе 1977 г. и августе-октябре 1981 г. следует считать периодами работы по профессии машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
В связи с тем, что, согласно ведомостям начисления заработной платы, в сентябре 1982г. истцом было отработано 2 дня (л.д.36), периоды работы Хромова В.В. на Жердевском маслодельном заводе определены в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.07.2014г.: с 04.08.1977 г. по 01.11.1977 г., с 23.01.1980 г. по 02.09.1982 г., с 01.10.1982 г. по 20.06.1983 г. (л.д.7-8).
С учётом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных, в частности, в постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, неуказание Жердевским Райпотребсоюзом при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2000 г. данных о занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда само по себе не может служить препятствием для реализации им права на пенсионное обеспечение, поскольку данное обстоятельство не зависит от истца и не меняет характера и условий его трудовой деятельности.
Согласно трудовой книжке и ведомостям начисления заработной платы, в 2000 г. Хромов В.В. работал по той же профессии, как в 1999 г. и в 2001 г., за которые работодателем представлены необходимые сведения об особых условиях труда.
Доказательств изменения характера и условий трудовой деятельности истца в 2000 г. ответчиком не предоставлено.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях и в судебном заседании, опровергаются совокупностью приведённых выше доказательств, исследованных судом.
Таким образом, поскольку истец проработал на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, и его страховой стаж составляет более 25 лет, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста 55 лет.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе с заявлением о назначении пенсии 27.05.2014 г., возраста 55 лет достиг 28.05.2014 г., поэтому трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена с 28.05.2014 г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе включить Хромову Виктору Викторовичу в специальный стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. периоды его работы в качестве машиниста холодильных установок на Жердевском маслодельном заводе с 04 августа 1977 г. по 01 ноября 1977 г., с 23 января 1980 г. по 02 сентября 1982 г., с 01 октября 1982 г. по 20 июня 1983 г.; в качестве машиниста холодильных установок на Жердевском кооперативном торгово-закупочном сельхозпредприятии с 27 августа 1986 г. по 31 июля 1995 г.; в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в Жердевском Райкоопзаготпроме с 01 августа 1995 г. по 15 марта 1998 г.; в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в Жердевском Райпотребсоюзе с 16 марта 1998 г. по 31 декабря 2001 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе назначить Хромову Виктору Викторовичу досрочно трудовую пенсию по старости с 28 мая 2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2014 г.
Председательствующий: И.А.Лебедева
