Дата принятия: 18 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
с участием адвоката К.Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4217/2014 по исковому заявлению Ц.О.Е. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ц.О.Е. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить в письменной форме договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 17,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец Ц.О.Е. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
Представитель истца Ц.О.Е. - адвокат К.Л.В., действующая на основании ордера и доверенности (л.д. 16, 31), в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив суду, что *** истец получила ордер на служебное жилое помещение, выданный Отделом по учёту и распределению жилой площади Советского райсовета народных депутатов г.Самары, дающий право на занятие однокомнатной <адрес>. В тот период истец работала дворником в ДУ-3 ЖКК АО <данные изъяты> и спорная квартира была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями. *** истец была уволена из этого предприятия в связи с его ликвидацией с сохранением льгот и компенсаций. Несмотря на увольнение, она осталась проживать в указанной квартире. В этой же квартире она проживает и по настоящее время. На её имя открыт лицевой счёт. Истец обращалась к ответчику с просьбой о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру, однако ей было оказано со ссылкой на тот факт, что согласно представленной справке с места жительства от *** №, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», квартира, в которой она проживает, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду. Истец считает, что спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения в силу ст.102 ЖК РФ в связи с её передачей в муниципальную собственность. Однако как усматривается из Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения после передачи её в муниципальную собственность. Доказательств принятия муниципального правового акта о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд ни из ответа Департамента №, ни из Выписки из ЕГРП от *** не усматривается. Учитывая, что она пользуется спорной квартирой 18 лет, квартира утратила статус служебного помещения в силу закона, полагает, что требования истца о возложении обязанности на Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что истец вселилась в квартиру на основании служебного ордера на служебное жилое помещение, не имеет правового значения, поскольку после её вселения произошло изменение собственника помещения и статус последнего. С соответствующего момента между ней и ответчиком фактически возникли отношения по социальному найму жилого помещения, поскольку использование иным образом данного жилого фонда закон не допускает. Полагает, что истец вправе требовать документального оформления сложившихся отношений. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара Г.О.С., действующая на основании доверенности (л.д. 32), в судебном заседании исковые требования Ц.О.Е. не признала, пояснив суду, что истец занимает комнату в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, которая относится к специализированному жилищному фонду, является служебной. Жилищным кодексом предусмотрено, что специализированные жилые помещения передаются гражданам во владение и пользование для временного проживания. Длительное проживание в жилом помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда. На учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, истец не состоит. Оснований для заключения договора социального найма жилого помещения с Ц.О.Е. не имеется. В удовлетворении иска просила отказать.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из материалов дела следует, что истцу Ц.О.Е., работающей в ЖКК АО ИСК «Домостроитель», на одного человека, на основании ордера на служебное жилое помещение № серия Р от *** предоставлено жилое помещение - <адрес> в доме АО ИСК «Домостроитель». Ордер выдан на основании Постановления Главы Администрации от *** № (л.д. 7).
Согласно записи в трудовой книжке истца, она была принята в ЖКК АО <данные изъяты> *** года, уволена *** в связи с ликвидацией организации на основании п.1 ст.33 КЗоТ РФ с сохранением льгот и компенсаций (л.д. 8).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** №, правообладателем 13/66 долей в праве общей долевой собственности на квартиры № по адресу: <адрес>, в которой проживает истец, является Муниципальное образование городской округ Самара (л.д. 10).
Договор найма служебного помещения с истцом заключен не был. Договор социального найма жилого помещения с истцом также не заключен, однако истец оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наём жилого помещения согласно лицевому счёту №, открытому на имя Ц.О.Е., где статус квартиры указан, как «служебная» (л.д. 9).
Письмом от *** № Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц.О.Е. в заключении договора социального найма, поскольку решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из состава специализированного (служебного) жилищного фонда Департаментом не принималось (л.д. 11).
Письмом от *** № Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц.О.Е. в исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 12).
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой в ЖКК АО <данные изъяты> как служебное на период её работы, в связи с чем, не утратило статус служебной в силу закона и к нему не может применяться правовой режим, усыновленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Администрация г.о. Самара, являясь собственником жилого помещения, не имеет намерения изменить статус служебного жилого помещения.
Доказательств того, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, не представлено. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебного не принималось, то обстоятельство, что истица длительное время проживает в спорной квартире, а требований о выселении собственником жилого помещения не предъявлялось, не влияет в данном случае на перемену статуса жилого помещения и при отсутствии соответствующего решения собственника не может являться основанием к исключению данного жилого помещения из числа служебных.
Кроме того, истец не состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет на праве собственности жилое помещение - квартиру № по адресу: <адрес> (л.д. 30).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ц.О.Е. о возложении на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение - квартиру № по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ц.О.Е. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2014 года.
