Решение от 18 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    18 сентября 2014 года г. Уфа
 
    Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,
 
    с участием Ц.Н.И., представителя А.К.О.р. Б.М.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Ц.Н.И. на постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    постановлением Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Ц.Н.И., директор О."У." признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В жалобе Ц.Н.И. просит суд отменить постановление, ссылаясь на то, что она должностным лицом О."О.С." не является. О."У." арендует у О."О.С." помещение № на основании договора аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Ц.Н.И. доводы жалобы поддержала, пояснила, что она не согласна с правонарушением, ее предприятие арендует у О."О.С." одно помещение на втором этаже, кроме них имеются другие субарендаторы. Договором аренды на О."У." возложены обязанности по надлежащему содержанию только помещения № <данные изъяты>. Прилегающую территорию содержит арендодатель О."О.С."
 
    Представитель Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> Б.М.С. возражала в удовлетворении жалобы.
 
    Выслушав участников, оценив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.
 
    В соответствии с п.4.3. Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.
 
    Согласно п.5.1 названных Правил санитарная очистка и содержание территории города производится юридическими и физическими лицами в пределах закрепленных и прилегающих территорий в порядке, установленном санитарными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
 
    В силу ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (в ред. Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 711-з) нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от <данные изъяты> рублей; на должностных лиц - от <данные изъяты> рублей; на юридических лиц - от <данные изъяты>
 
    В отношении директора О."У." Ц.Н.И. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:55 часов по адресу: <адрес> допустила ненадлежащее содержание прилегающей территории, а именно у входной отсутствует урна, имеется мусор: окурки от сигарет, бумага, чем нарушены <данные изъяты> Правил благоустройства городского округа <адрес>.
 
    Разрешая дело об административном правонарушении, административный орган исходил из доказанности наличия в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
 
    Между тем данный вывод материалами дела не подтвержден.
 
    Как следует договора аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ О."У." арендует у О."О.С." помещение № <данные изъяты>, площадью 8,8 кв.м, на втором этаже. Согласно п.2.2.1 на субарендатора возложены обязанности по надлежащему содержанию объекта в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, в том числе обеспечить вывоз и уборку мусора. Однако данные обязанности изложены в отношении объекта - помещения № 208. Обязанности по содержанию прилегающей территории арендодатель О."О.С." на субарендатора не возлагал.
 
    Документов о закреплении за О."У." прилегающей территории по <адрес> материалы дела не содержат.
 
    При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.
 
    В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы жалобы, двухмесячный срок давности привлечения Ц.Н.И. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Ц.Н.И. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ц.Н.И. прекратить на основании <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья Г.З. Фахрисламова