Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-730/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Еткуль Челябинской области 18 сентября 2014 года
Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Уреневой О.В., прокурора - помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Базазян О.А. при секретаре Григорьевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» о понуждении к исполнению закона,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Еткульского района Челябинской области обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить при входе на территорию, в здание общеобразовательного учреждения знаки о запрете курения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 12.4.026-2001».
В обосновании иска прокурор Еткульского района Челябинской области указал, что прокуратурой Еткульского района Челябинской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова».
Установлено, что в нарушении ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» при входе на территорию, в здание образовательного учреждения не размещены знаки о запрете курения установленного образца.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к знаку о запрете курения установлены «ГОСТ Р 12.4.026-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 года № 387-ст.
Таким образом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» не выполнило требование законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Указанные нарушения влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор Базазян О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, представил в суд отзыв на иск, в котором исковые требования прокурора не признал, при этом пояснил, что проверка прокурором не проводилась, так как нет даты и нет акта проверки, знаки о запрете курения в соответствии с требованием «ГОСТ Р 12.4.026-001» имеются, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5 Приказа Минздрава России от 12 мая 2014 года № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 02 июля 2014 года № 32938) знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
Ответчик представил фотографии в обосновании своего непризнания иска. Обозрев данные фотографии, суд пришел к выводу, что знак о запрете курения не соответствует «ГОСТ Р 12.4.026-2001», кроме того данные знаки установлены внутри помещения, а не у каждого входа в здание на территории.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время у входа в здание Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» на его территории отсутствуют знаки о запрете курения, соответствующие «ГОСТ Р 12.4.026-2001», что влечет за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования прокурора Еткульского района Челябинской области в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Еткульского района Челябинской области.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского союза Хохрякова» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить при входе в здание на территории этого общеобразовательного учреждения знаки о запрете курения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 12.4.026-2001».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Уренева
Мотивированное решение в окончательной форме принято 23 сентября 2014 года.
Председательствующий: О.В. Уренева
