Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-734/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Еткуль Челябинской области 18 сентября 2014 года
Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Уреневой О.В., прокурора - помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Базазян О.А. при секретаре Григорьевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» о понуждении к исполнению закона,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Еткульского района Челябинской области обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить при входе на территорию, в здание общеобразовательного учреждения знаки о запрете курения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 12.4.026-2001».
В обосновании иска прокурор Еткульского района Челябинской области указал, что прокуратурой Еткульского района Челябинской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в деятельности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества».
Установлено, что в нарушении ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» при входе на территорию, в здание образовательного учреждения не размещены знаки о запрете курения установленного образца.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к знаку о запрете курения установлены «ГОСТ Р 12.4.026-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 года № 387-ст.
Таким образом, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» не выполнило требование законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Указанные нарушения влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор Базазян О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, представил в суд заявление, в котором исковые требования прокурора признает в полном объеме.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5 Приказа Минздрава России от 12 мая 2014 года № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 02 июля 2014 года № 32938) знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время при входе на территорию, в здание Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» не размещены знаки о запрете курения установленного образца. Указанные нарушения влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком учитывая, что данное признание иска соответствует установленным по данному делу обстоятельствам, подтверждается материалами дела, не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и интересов сторон, а также прав и законных интересов иных лиц.
Таким образом, суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования прокурора Еткульского района Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Еткульского района Челябинской области.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Еткульский районный Дом детского творчества» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить при входе на территорию, в здание общеобразовательного учреждения знаки о запрете курения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 12.4.026-2001».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Уренева
Мотивированное решение в окончательной форме принято 23 сентября 2014 года.
Председательствующий: О.В. Уренева
