Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Самара 18 сентября 2014 г.
Судья Кировского районного суда г. Самары Ромаданова И.А., с участием заявителя В. при секретаре Золотухиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В. от 08.08.2014 года на постановление инспектора ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самара Ю. от 29.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.07.2014 г. инспектором ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре в отношении водителя В. за остановку и стоянку транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств был составлен административный протокол по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ.
Постановлением <адрес> по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г. инспектором ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самара Ю. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В. признан виновным в том, что в 19.07.2014г. в 12 часов 25 минут на <адрес> нарушил п.п. 12.4 ПДД РФ, допустил остановку, стоянку транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.
В жалобе В. с указанным постановлением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Согласно п.1.2 ПДД РФ - «остановка» это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. «Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. «Препятствие» - неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и.т.д), не позволяющий продолжить движение по этой полосе Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившееся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил. Согласно п. 12.4 ГТДД РФ остановка запрещается:
на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;
на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;
на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;
на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;
ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);
в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов; на полосе для велосипедистов. Пункт 12.4 ПДД РФ не содержит такого нарушения как «остановка, стоянка транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств». Ответственность за нарушение п.п. 12.4 ПДД РФ частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ не предусмотрена. Ему, В., одновременно вменены и остановка и стоянка транспортного средства, однако, согласно требованиям ПДД РФ, остановка в зоне действия дорожного знака 5.14. разрешена. В Постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в Протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ конкретные обстоятельства административного правонарушения, характеризующие его объективную сторону, отсутствуют. Просит производство по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г. по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель В. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г. отменить с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор ДПС роты 4 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самара Юданов Р.Ю., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав заявителя В., исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В суд не представлено доказательств виновности В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ. Судом дважды направлялись запросы на имя командира полка ДПС ГИБДД МВД России по г. Самаре о предоставлении административного материала в отношении В. и обеспечении явки инспектора Ю. Однако суду запрашиваемые документы представлены не были.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
Пунктом 1.2 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), дано понятие остановки и стоянки: «остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Согласно пункту 12.4 ПДД РФ, остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица. Вышеизложенное подтверждает, что суду не было представлено объективных и допустимых доказательств вины нарушителя в том числе такие доказательства, как подлинник протокола и постановления, не представлен рапорт, видеосъемка, свидетель не явился для допроса в суде, т.е в связи с недоказанностью, что дает основание применить принцип презумпции невиновности и прекратить дело в отношении В. по ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу В. на постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г., удовлетворить.
Отменить постановление <адрес>по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г 30.08.2011 г. о привлечении В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Судья И.А. Ромаданова
