Решение от 18 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-562/2014
    Дело №5-562/2014                                                                                                            
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Егорьевск Московскойобласти                                         18 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (140301, Московская область, г.Егорьевск, ул.Меланжистов, д.3«Б»), 
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
 
    Гамидова <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Гамидов И.Г.о., являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью «Егорьевская Мануфактура» (далее - ООО, юридическое лицо), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства в деятельности юридического лица, не выполнил в установленный срок - до <ДАТА3> - пункта 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - Отдела надзорной деятельности  по Егорьевскому району Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий стихийных бедствий по МО (далее - ОНД),  то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
     По данному факту <ДАТА5> госинспектором Егорьевского района по пожарному надзору ОНД <ФИО2> в присутствии Гамидова И.Г.о. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в котом имеются собственноручно внесённые Гимидовым И.Г.о. объяснения  о  принятии мер по устранению выявленного нарушения в кратчайшие сроки, копия протокола ему вручена под расписку.
 
    Протокол и приложенные к нему материалы поступили мировому судье <ДАТА6> по месту совершения административного правонарушения, рассмотрение дела было назначено на <ДАТА7>, о месте и времени судебного заседания Гамидов И.Г. о. заблаговременно был  извещена надлежащим образом (телефонограмма имеется в материалах дела), в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Гамидова И.Г. о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, действия субъекта квалифицированы правильно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ, а также состав административного правонарушения.
 
    Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В ходе рассмотрения дела установлено, что уполномоченным органом государственного пожарного надзора - ОНД в лице госинспектора <ФИО2> -  <ДАТА4> в адрес ООО «Егорьевская мануфактура» по итогам проведённой проверки было вынесено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проверке объектов по адресу: <АДРЕС> пом.10. Данное предписание  <ДАТА8> было получено исполнительным  директором <ФИО3>., что подтверждается егоё подписью. Предписание содержит 4 пункта об устранении выявленных в ходе выездной проверки <ДАТА4> нарушений обязательных требований пожарной  безопасности в срок до <ДАТА3>.
 
    Таким образом, было вынесено предписание, которое мировой судья оценивает как законное, поскольку оно вынесено должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор на основании ст.ст.6,34,37 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном пожарном надзоре». Законность предписания в установленном законом порядке юридическим лицом не оспаривалась.
 
    При проведении <ДАТА12> - <ДАТА5> проверки выполнения предписания на основании распоряжения главного госинспектора <ФИО4>  от <ДАТА13> <НОМЕР> госинспектором ОНД <ФИО2> был выявлен факт невыполнения пункта 1 предписания, а именно:
 
    Производственные и административные помещения  не дооборудованы системой протовопожарной  автоматики (АУПТ, СОУЭ, система удаления продуктов горения).
 
    Факт невыполнения указанного пункта предписания в установленный срок - до <ДАТА3> -   и на день проведения проверки <ДАТА5>  при составлении протокола ГамидовымИ.Г.о. не оспаривался, при проведении проверки выполнения предписания он присутствовал лично, копию акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> получил в тот же день под расписку. Гамидов И.Г.о., как генеральный директорООО «Егорьевская мануфактура»,  является ответственным за состояние пожарной безопасности  предприятия и надлежащим субъектом правонарушения, поскольку в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административных  правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. При составлении протокола  Гамидов И.Г.о. не оспаривал факта невыполнения именно им, как ответственным должностным лицом, своих служебных обязанностей по соблюдению установленных законом требований пожарной безопасности.
 
    Виновность должностного лица Гамидова И.Г.о. полностью доказана материалами дела:
 
    протоколом <НОМЕР> об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от <ДАТА5>;
 
    распоряжением органа государственного контроля  (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА13> <НОМЕР>;
 
    предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4>;
 
    актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    копией приказа <НОМЕР> ООО «Егорьевская мануфактура» от <ДАТА14>  о назначении Гамидова И.Г.о. на должность генерального директора;
 
    копией приказа о приёме на работу от <ДАТА15> <НОМЕР>
 
    копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Егорьевская мануфактура» от  <ДАТА16> на зданиепроизводственного назначения,  общей площадью 6512,4 кв.м по адресу:  <АДРЕС> (бланк  АБN <НОМЕР>).
 
    Указанные доказательства являются законными, непротиворечивыми, не  вызывают сомнений и являются в своей совокупности достаточными для установления виновности Гамидова И.Г.о. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
 
    При назначении административного  наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ  учитываются характер совершённого правонарушения и личность Гамидова И.Г.о., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ, в связи с чем назначается административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностного лица.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    1. Признать Гамидова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и  назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.
 
 
    2. Направить Гамидову И.Г.о. копию настоящего постановления и разъяснить, что на основании ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). 
 
 
    Получатель - УФК по Московской области (ГУ МЧС России по МО)              ИНН 5036062440 КПП 503601001Код ОКТМО 46612000   р/с 40101810600000010102 отделение 1 ГТУ Банка России, г.МоскваБИК 044583001КБК 17711627000016000140 (штраф за нарушение законодательства РФ)
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                              Е.Н. Николаева