Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-528/2014
Дело № 5-528/2014
ПОСТАНОВЛЕНЕ
по делу об административном правонарушении
г.Можайск Московской области 18 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 125 Можайского судебного района, Московской области Белова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Макаровой Татьяны Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки России, проживающей: <АДРЕС>, со средним профессиональным образованием, не замужней, работающей продавцом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся, -
у с т а н о в и л :
Макарова Т.В. должностным лицом органа административной юрисдикции обвиняется в том, что не выполнила в установленный срок - до 16.08.2014 г., предписание № 1-225/2014 должностного лица Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес» от 16.04.2014 г. об устранении лесонарушений в <АДРЕС> лесничества Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес», обязывавшего её строительные и бытовые отходы на указанном лесном участке.
Макарова Т.В. в судебном заседании свою вину не признала, указав, что указанное выше предписание является незаконным, т.к. она действительно проживает в доме, находящемся в квартале 35 выделе 17 Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес», ранее данный дом был домом лесника-кардоном, в нем проживало четыре семьи, в настоящее время в данном доме проживает одна Макарова. Указанные в предписании бытовой мусор и строительные отходы, образовались от прежних жильцов, к ней данный мусор не имеет никакого отношения, границы кардона и земель лесного фонда не установлены, вины Макаровой Т.В. в данном правонарушениинет.
Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о не виновности Макаровой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям:
В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела: предписание № 1-225/2014 от 17.07.2014 г., выданное Макаровой Т.В. участковым государственным инспектором по охране леса Борисовского участкового лесничества, и направленное исполнителю почтовым отправлением в тот же день, что подтверждается корпиями соответствующих квитанций об оплате почтового отправления и почтовым уведомлением о его вручении адресату; акт осмотра территории лесного участка от 18.08.2014 г., согласно которого было осмотрено место обнаружения строительного мусора и бытовых отходов в <АДРЕС> Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес», с фототаблицей к нему и протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составленный в отношении Макаровой Т.П. 18.08.2014 г. участковым лесничим Борисовского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», которые, по мнению данного должностного лица, свидетельствуют о виновности в указанном выше административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения действующего законодательства.
При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
При этом, объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а субъективную - прямой умысел.
Тем не менее, как следует из установленных судом обстоятельств дела, указанное выше предписание выдано Макаровой Т.В. необоснованно, т.к. в представленных суду письменных материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, указывающие на то, что названное выше физическое лицо имеет отношение к нарушению лесного законодательства, выразившееся в незаконном складировании бытовых и строительных отходов на территории лесного фонда указанных выше хозяйственных построек в <АДРЕС> Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ МО «Мособллес». Кроме того, должностным лицом не представлено доказательств установления границ кардона и земель лесного фонда, в связи с чем не возможно установить место нахождения данного бытового и строительного мусора. Таких доказательств не получено судом и в ходе рассмотрения дела по существу.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, настоящее административное дело в отношении Макаровой Т.П. подлежит прекращению за отсутствием в действиях данного лица состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Макаровой Татьяны Васильевны, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Копию постановления направить в ГКУ МО «Мособллес» и вручить лицу, в отношении которого велось производство по административному делу.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Можайском городском суде Московской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня его получения.
Мировой судья Е.В. Белова
