Дата принятия: 18 сентября 2014г.
12-1438/2014
РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> края Ундольская Ю.В.,
с участием представителя администрации <адрес> по доверенности ФИО2,
рассмотрев жалобу администрации <адрес> на постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации <адрес> без удовлетворения.
Представителем администрации <адрес> подана жалоба в<адрес>вой суд, в которой ставился вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи по мотиву их незаконности и необоснованности.
Решением судьи<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена жалоба администрации <адрес>, решение судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации <адрес> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес>.
В настоящем судебном заседании устанавливаются обстоятельства дела, с учетом выводов<адрес>вого суда, изложенных в решении от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании на доводах жалобы на постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ настаивала, по доводам и основаниям, изложенных в ней.
Судебный пристав исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав представителя администрации <адрес>, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом- исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность установить в соответствии с технической документацией бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № <адрес>» по адресу: <адрес>, один теневой навес на территории данного учреждения.
На основании вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по<адрес> в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство № с установлением срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.
В установленный срок требования исполнительного листа должником не исполнены, указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации <адрес> к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании, постановление начальника
отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым
исполнительным производствам Управления Федеральной службы
судебных приставов по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в рамках исполнительного производства № на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес> обязанности установить на детской игровой площадке МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № <адрес>, один теневой навес.
Между тем доказательств того, что с администрации <адрес> был взыскан исполнительский сбор за неисполнение требований неимущественного характера по исполнительному производству № 14549/13/37/25, и после взыскания с администрации <адрес> исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> был установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, неимущественного характера, в материалы дела судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым
исполнительным производствам Управления Федеральной службы
судебных приставов по<адрес> не представлено.
Более того, как установлено в судебном заседании, постановление от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылку на вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, указанное обстоятельство не может быть признано надлежащим доказательством фактического его вынесения, поскольку в представленных материалах исполнительного производства отсутствует как само постановление о взыскании исполнительского сбора с указанием даты его вынесения, так и сведения о направлении копии постановления должнику – администрации <адрес>.
При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ПК от ДД.ММ.ГГГГ г., которым администрация <адрес> признана виновной нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
жалобу администрации <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья <адрес>
суда <адрес> Ю.В. Ундольская