Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-412/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года город Нюрба
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеева Б.Н. единолично,
с участием представителя истца Годорожа К.А.,
представителя ответчика Яковлева М.Д.,
при секретаре Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Саха (Якутия) в Нюрбинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Обществу ограниченной ответственности Управляющая компания «Ситим» о признании действий ООО УК «Ситим» противоправными и возложении обязанности прекратить противоправные действия,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указывает, что проверкой придомовой территории <адрес> установлено отсутствие деревянных ящиков для сбора твердых бытовых отходов, отсутствие дворовых помойниц для жидких бытовых отходов, отсутствие дворовой уборной (туалета). Просит признать действия ответчика по оказанию услуг ненадлежащего качества по вывозу бытовых отходов - противоправными с апреля 2014 года; обязать привести качество оказания услуг в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», обязать ответчика довести через средства массовой информации в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия) или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РС(Я) в Нюрбинском районе Годорожа К.А. исковые требования в суде поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК «Ситим» Яковлев М.Д. исковые требования не признал в суде, пояснил, что туалет сделан, остальное смогут сделать до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из Устава ООО УК «Ситим», общество является коммерческой организацией, юридическим лицом, предметом деятельности Общества является бытовое обслуживание населения, в том числе обеспечение жилищными и коммунальными услугами собственников жилых помещений, содержание, техническое обслуживание общего имущества (л.д.33-42).
Статус юридического лица ООО УК «Ситим» подтверждается также сведениями о том, что Общество прошло государственную регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.31-32).
<адрес> Республики Саха (Якутия) находится в управлении ООО УК «Ситим» (л.д.23-26).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТОУ Роспотребнадзора по РС(Я) в Нюрбинском районе поступило заявление от гр. ФИО4 о некачественном предоставлении услуг (л.д.9).
По факту заявления ведущим специлистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нюрбинском районе Годорожа К.А. проведена внеплановая проверка (л.д.11-14).
По результатам проверки выявлено: отсутствие деревянных ящиков для сбора твердых бытовых отходов; отсутствие дворовых помойниц для жидких бытовых отходов; отсутствие дворовой уборной (туалета).
Постановлением по делу об административном правонарушении №115/В от 01.09.2014 ООО УК «Ситим» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания, в виде административного штрафа на сумму 10000 рублей.
Таким образом, действиями ООО УК «Ситим» нарушены санитарно-эпидемиологические требования, а именно:
- пункт 1.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», предусматривающий, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов;
- пункт 2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 - объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха;
- пункт 6.4 СанПиН 42-128-4690-88 - предприятиям по уборке следует: своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий; составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения; корректировать маршрутные графики в соответствии с изменившимися эксплуатационными условиями; обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков.
Наличие договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг между ООО УК «Ситим» и неопределенным кругом потребителей, проживающим в жилом доме по <адрес>, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Требования безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя устанавливает ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». В соответствии с пунктом 4.12 потребительские свойства и режим оказания услуг канализации должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, непрерывность потребления.
В силу пункта 31 Правил ООО УК «Ситим» как исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нюрбинском районе суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Исходя из данной нормы, суд считает необходимым возложить на ООО УК «Ситим» обязанность о принятом решении довести до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец согласно п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отдел Роспотребнадзора обратился в суд с иском к ООО УК «Ситим» в интересах неопределенного круга потребителей, то есть физических лиц.
Сумма государственной пошлины определяется правилами ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составит 200 рублей, которая в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нюрбинском районе удовлетворить.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ситим» в отношении неопределенного круга потребителей, проживающих в городе Нюрба Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по <адрес> по оказанию услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов в период с апреля 2014 года по день рассмотрения дела в суде - противоправными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ситим» прекратить противоправные действия по предоставлению жителям многоквартирного <адрес> Республики Саха (Якутия) услуги по вывозу бытовых отходов ненадлежащего качества - противоправными, привести качество оказания услуг в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ситим» о принятом решении довести до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ситим» в доход бюджета муниципального района «Нюрбинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Нюрбинский районный суд течение месяца с момента вынесения.
Судья: п/п
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда: Алексеев Б.Н.
